Большинство операторов связи занижают в отчетах для Минцифры объем доходов на 80% и более по сравнению с данными бухгалтерской отчетности, направленной в ФНС. Об этом говорится в докладе Счетной палаты по итогам аудита деятельности Минцифры по формированию доходов федерального бюджета от обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания (РУО) за 2023−2025 годы и истекший период 2026 года.
По данным аудиторов, за 2024 год более 50% операторов связи указали в отчетности для Минцифры значения, которые были ниже данных ФНС на 80% и более. При этом лишь 472 оператора представили сведения с расхождением менее 1%. Годом ранее таких операторов было 421 из 4692.
Кроме того, в 2025 году около 1100 компаний могли предоставить Минцифры недостоверные отчеты с нулевой годовой выручкой. Такая ситуация допустима, если оператор фактически не ведет деятельность, однако данные Роскомнадзора свидетельствуют о том, что эти компании продолжали работать.
РУО представляет собой фонд, средства которого направляются на устранение цифрового неравенства. В частности, за счет него интернет проводят в небольшие населенные пункты с численностью населения от 100 до 500 человек. Операторы самостоятельно рассчитывают обязательные отчисления в резерв, ставка которых составляет 2% от доходов.
Отчисления в РУО являются крупнейшим источником доходов Минцифры: в 2025 году ведомство получило по этой статье 28,6 млрд рублей, или 87% всех доходов. Всего плательщиками были около 5500 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при этом 50 крупнейших операторов обеспечили 93% всех поступлений.
Ранее сообщалось, что на каждой базовой станции LTE в российских населенных пунктах численностью до 1 тыс. человек будут работать все четыре мобильных оператора: «Билайн», «Мегафон», МТС и Т2. С 1 января 2027 года операторы будут обязаны совместно использовать оборудование связи.
