С 1 ноября 2024 года в России вступили в силу новые правила для владельцев популярных страниц, каналов и сообществ в социальных сетях. Если у вашего аккаунта более 10 тысяч подписчиков, его необходимо зарегистрировать в специальном перечне Роскомнадзора. Это требование касается как личных блогов, так и корпоративных страниц, ориентированных на русскоязычную аудиторию. Эксперты коммуникационного агентства «Группы Дискурс» совместно с юристами Ассоциации Блогеров и Агентств подробно разобрали, как работает этот механизм, какие шаги нужно предпринять владельцам, как избежать штрафов и что важно знать рекламодателям.
Правила действуют только для соцсетей, которые легализованы в РФ и внесены в реестр Роскомнадзора. На момент публикации в этот список входят: YouTube, «ВКонтакте», «Одноклассники», Telegram, Likee, TikTok, «Дзен», Rutube, Twitch, Yappy, LiveJournal, «Пикабу» и Pinterest. В список не входят соцсети, признанные экстремистскими или запрещенные по иным причинам ресурсы.
Зачем нужен этот перечень?
Инициатива направлена на решение нескольких ключевых задач:
- Защита пользователей. Мошенничество через фейковые страницы, клоны известных блогеров или компаний — распространенная проблема. Верификация через Роскомнадзор помогает подтвердить подлинность аккаунта.
- Безопасность цифровой среды. Регистрация позволяет контролировать распространение запрещенного контента (экстремизм, клевета, фейки).
- Прозрачность для рекламодателей. С 2025 года размещать рекламу можно только на проверенных страницах. Это снижает риски сотрудничества с мошенниками или недобросовестными блогерами.
- Развитие цифровой экономики. Учет крупных аккаунтов помогает анализировать медиарынок, формировать статистику и совершенствовать законодательство.
Кто обязан регистрироваться?
Правила распространяются на:
- Физических лиц — блогеров, экспертов, общественных деятелей;
- Юридических лиц и ИП — бизнес и блогеров;
- Иностранцев — мигрантов, не получивших гражданство, ведущих страницы на русском языке для аудитории в РФ.
Критерий для регистрации: 10 тысяч подписчиков на одной странице, ориентированной на русскоязычную аудиторию. Если у вас несколько страниц в разных соцсетях, каждая из них регистрируется отдельно при достижении 10 тысяч подписчиков. Количество подписчиков определяется по данным, которые отображаются в открытом доступе на самой странице.
Как зарегистрировать страницу: пошаговая инструкция
Инструкция опирается на Постановление Правительства РФ
Шаг 1. Подготовка документов
В течение десяти рабочих дней после достижения 10 тысяч подписчиков владелец обязан подать в Роскомнадзор пакет сведений. Вот что потребуется:
- Название соцсети и страницы;
- Ссылка на страницу;
- Телефон и email, привязанные к аккаунту;
- Контакты всех администраторов — если страницей управляет несколько человек;
- Данные владельца:
- Для физлиц: ФИО;
- Для ИП: ФИО и ОГРНИП;
- Для юрлиц: полное название организации и ОГРН.
- Адрес проживания — только для иностранных граждан;
- Данные законного представителя — если владелец младше 18 лет.
Шаг 2. Подача заявки
Основной способ — через специальную форму в личном кабинете портала «Госуслуги»:
- Авторизуйтесь в личном кабинете с подтвержденной учетной записью ЕСИА;
- Заполните электронную форму, приложив подготовленные данные;
- После отправки вы получите уникальный номер заявления.
Если нет аккаунта на «Госуслугах»:
Заявку можно подать лично в Роскомнадзор или его территориальное отделение. Но учтите: срок рассмотрения в этом случае увеличится до 2 месяцев вместо стандартных 10 рабочих дней.
Важно для владельцев Telegram-каналов:
После подачи заявки в Роскомнадзор через портал «Госуслуги» владельцам Telegram-каналов необходимо пройти дополнительную верификацию через официальный Telegram-бот — TrustChannelBot.
Важно для владельцев страниц во «ВКонтакте»:
После подачи заявки в Роскомнадзор через портал «Госуслуги» владельцам страниц во ВКонтакте необходимо дополнительно подтвердить регистрацию через внутреннюю форму ВКонтакте. Для этого перейдите в настройки своей страницы, найдите пункт «Перечень Роскомнадзора», нажмите «Подтвердить», далее в форме введите номер заявления, полученный на Госуслугах. После этого ваша страница автоматически получит официальную метку «А+» (при условии успешной регистрации).
Шаг 3. Размещение номера заявления
В течение 3 рабочих дней после получения номера необходимо:
- Разместить его в специальном поле, предусмотренном социальной сетью для такой информации;
- Если специального поля не предусмотрено — указать номер в описании страницы.
Это нужно для проверки подлинности заявки. Роскомнадзор сверит номер в базе данных с указанным на странице.
Шаг 4. Проверка Роскомнадзором
В течение десяти рабочих дней ведомство проведет несколько проверок:
- Подтверждение аудитории. Количество подписчиков должно быть ≥10 тысяч.
- Анализ контента на предмет соблюдения российского законодательства. На странице не должно быть:
- Экстремистских материалов;
- Клеветы, оскорблений, фейков;
- Репостов из незарегистрированных страниц с аудиторией ≥10 тысяч.
- Верификация контактов. Роскомнадзор может запросить у соцсети данные о номере телефона и email, привязанных к аккаунту.
Если все в порядке, страница регистрируется и вы получаете уникальную ссылку для подтверждения верификации. Эту ссылку нужно:
- В течение 2 рабочих дней передать администрации соцсети для добавления пометки «А+» (это специальный значок, кликнув на который, пользователи увидят статус страницы);
- Если такой функционал отсутствует — разместить в описании страницы запись контрастным шрифтом: «Страница внесена в перечень Роскомнадзора» с кликабельной ссылкой.
Что видно по ссылке? Только факт включения в перечень. Персональные данные владельца (телефон, адрес) остаются скрытыми.
Что делать, если получен отказ?
Роскомнадзор может отказать в регистрации по следующим причинам:
- Заявка заполнена с ошибками: неверно указано название канала, его адрес или контактные данные владельца;
- Недостаточное количество подписчиков;
- На странице обнаружен запрещенный контент;
- Номер заявления не размещен вовремя;
- На странице найдены репосты из незарегистрированных страниц с аудиторией ≥10 тысяч;
- Заявка подана в отношении площадки, которая не включена в реестр социальных сетей (в частности, запрещенные в РФ платформы).
В этом случае вы получите уведомление с указанием нарушений. Чтобы успешно подать повторную заявку необходимо устранить нарушение, указанное в уведомление, и повторно подать заявку. При повторной подаче важно разместить в описании страницы номер, присвоенный при ответе ведомства на заявку.
Если возникли вопросы по формулировке заявки, причинам отказа или повторной подаче, можно также обратиться в официальное сообщество Роскомнадзора во «ВКонтакте». Там сотрудники регулярно отвечают в комментариях и помогают уточнить, как корректно оформить заявку или устранить нарушения. Это не заменяет формальной процедуры, но может существенно ускорить процесс регистрации.
Если же вы не согласны с причиной отказа либо не можете ее устранить (например, Роскомнадзор ошибочно посчитал, что страница не достигла 10 000 подписчиков, или необоснованно усмотрел нарушение там, где его нет; либо отказ носит формальный характер, не предусмотренный законом), вы вправе инициировать процедуру обжалования решения.
Обжаловать можно:
- В административном порядке (рекомендуется сначала направить жалобу в центральный аппарат Роскомнадзора, а если ответ вас не удовлетворит — жаловаться в Минцифры, приложив копию ответа Роскомнадзора;
- В судебном порядке.
Обязанности после регистрации
- Своевременно обновлять данные. Если изменились контакты, название страницы или другие сведения — подайте новое уведомление в Роскомнадзор в течение десяти рабочих дней.
- Контролировать контент. Даже репост из незарегистрированного аккаунта с 10 тысячами подписчиков может стать причиной исключения из перечня.
- Следить за аудиторией. Если число подписчиков упадет ниже 10 тысяч и не восстановится за 3 месяца, страницу исключат из реестра.
В каких случаях страницу могут исключить из перечня?
Помимо добровольного удаления страницы или уменьшения аудитории до количества менее 10 тысяч человек, причинами исключения являются:
- Нарушение законодательства: распространение экстремистских материалов, клеветы, фейков;
- Репосты из незарегистрированных страниц с аудиторией ≥10 тысяч;
- Отказ от взаимодействия с Роскомнадзором — например, игнорирование уведомлений.
Процедура исключения:
- Роскомнадзор направляет владельцу уведомление.
- В течение двух рабочих дней необходимо убрать пометку «А+» или упоминание о регистрации.
- Если нарушения устранены (например, контент удален, а число подписчиков восстановлено до 10 тысяч и более), можно подать заявку повторно.
Ответственность за нарушения
С 1 января 2025 года вступили в силу следующие правила:
Для владельцев страниц:
- Запрет на сбор пожертвований через страницы, которые не зарегистрированы в перечне;
- Запрет на репосты из незарегистрированных страниц с аудиторией ≥10 тысяч;
- Запрет на размещение рекламы на незарегистрированных страницах с аудиторией ≥10 тысяч.
Для пользователей:
- Запрет на репосты из незарегистрированных страниц с аудиторией ≥10 тысяч.
Для рекламодателей:
- Запрет на размещение рекламы на незарегистрированных страницах с аудиторией ≥10 тысяч.
Штрафы за размещение рекламы на незарегистрированных страницах:
- Граждане: 2 000−2 500 руб.;
- Должностные лица: 4 000−20 000 руб.;
- Юрлица: 100 000−500 000 руб.
Кроме штрафов, Роскомнадзор может направить требование на ограничение доступа к странице. Также те лица, которые понесли ущерб от размещения рекламы, вправе обратиться в суд для привлечения к гражданско-правовой ответственности.
Рекомендации для владельцев страниц
- Не откладывайте регистрацию. Даже если вы не планируете монетизацию, отсутствие пометки «А+» может вызвать вопросы у аудитории.
- Проверяйте контент. Удаляйте сомнительные материалы и избегайте репостов из непроверенных источников.
- Используйте аналитику. Следите за числом подписчиков, чтобы не пропустить момент, когда оно приблизится к 10 тысячам.
- Сохраняйте документы. Номер заявления, ссылку от Роскомнадзора и переписку с ведомством храните в надежном месте.
Советы для рекламодателей
Всегда проверяйте статус страницы:
- Ищите пометку «А+» или упоминание о регистрации в описании страницы;
- Убедитесь в наличии страницы в перечне через сервис «Госуслуг».
Включайте в договоры защитные условия:
- Пункт о том, что рекламораспространитель гарантирует легальность страницы;
- Распределение ответственности за нарушения (например, штрафы за неверные данные);
- Требование немедленно уведомлять об изменениях в статусе страницы.
Анализируйте риски. Размещение рекламы на незарегистрированной странице может привести не только к штрафам, но и к репутационным потерям.
Перспективы и дискуссии
Сейчас в Госдуме обсуждается введение административной ответственности для владельцев страниц за:
- Уклонение от регистрации;
- Несвоевременное обновление данных;
- Ложные сведения в заявках.
Кроме того, рассматривается возможность расширения перечня соцсетей. Например, если X (Twitter) выполнит требования по локализации данных, его могут включить в реестр.
Эксперты рекомендуют следить за новостями на официальном сайте Роскомнадзора и в профильных СМИ.
Заключение
Регистрация в перечне Роскомнадзора — это не бюрократическая формальность, а важный шаг для легальной работы в цифровом пространстве. Для блогеров это возможность укрепить доверие аудитории и сотрудничать с крупными рекламодателями. Для бизнеса — способ защититься от мошенников и повысить прозрачность. Для пользователей — гарантия, что они взаимодействуют с настоящими людьми и организациями, а не с фейками.
Соблюдение правил поможет избежать штрафов, блокировок и судебных исков. Но главное — это вклад в создание безопасного и честного интернет-сообщества, где добросовестные участники получают преимущества, а мошенники остаются за бортом.
Помните: цифровая грамотность и внимание к деталям — ваши лучшие союзники в работе с социальными сетями.