Сенаторы и депутаты внесли в Госдуму законопроект, который запрещает привлекать средства физических лиц в качестве инвестиций организациям, не поднадзорным Банку России, а также тем, чья деятельность не регулируется законодательно. За нарушение норм предлагается взимать штраф до 1 млн руб. Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Авторы инициативы, в числе которых сенаторы Николай Журавлёв, Анатолий Артамонов, Константин Долгов и Артём Шейкин, отмечают, что деятельность финансовых пирамид оказывает негативное влияние на российский финансовый рынок, может повлечь потерю денежных средств значительной части населения, а также подрывает доверие граждан к финансовым инструментам.
«Предлагаем на законодательном уровне установить запрет для организаций, не поднадзорных Банку России, чья деятельность не регулируется законодательно, привлекать в качестве инвестиций средства физических лиц. За нарушение этого запрета предусматриваем наказание в виде штрафа до 1 млн руб. или приостановки деятельности на срок до 90 суток. Следующим этапом рассматриваем также возможность введения уголовной ответственности», — отметил соавтор законопроекта, заместитель председателя Совфеда Николай Журавлёв, его слова приводятся на сайте верхней палаты парламента.
По словам Журавлёва, в России актуальна проблема деятельности финансовых пирамид, этим обусловлена необходимость принятия таких норм.
Привлечение инвестиций физических лиц путём публичной оферты, в соответствии с документом, допускается, если такое право предусмотрено федеральными законами. Оказание услуг по привлечению инвестиций физлиц путём публичной оферты допускается финансовыми организациями, эмитентами в связи с размещением эмиссионных ценных бумаг и лицами, уполномоченными действовать от имени и в их интересах, пояснили в пресс-службе СФ.
Кроме того, как отметил Журавлёва, в Госдуму также вносятся два законопроекта, связанные с основным. Один из них из них — «О внесении изменений в пункт шестой статьи 807 части второй Гражданского кодекса РФ» — предлагает распространить действие этой нормы на всех потенциальных заёмщиков, вне зависимости от того, имеют они статус юридического лица или нет.
Вторым законопроектом, по словам сенатора, предлагается закрепить в КоАП РФ ответственность за осуществление деятельности по привлечению инвестиций лицами, не имеющими на это права.
«Разработанные законопроекты послужат эффективным механизмом борьбы с финансовыми пирамидами и другими недобросовестными участниками финансового рынка, которые несут повышенные риски для граждан», — подытожил Журавлёв.