Кинотеатры не закроют за отказ от электронного учета

Минкультуры предлагало штрафовать и закрывать кинотеатры, если они не используют ЕАИС

Иллюстрация Fotolia

Минэкономразвития не поддерживает ужесточение наказания для кинотеатров, которые отказываются предоставлять статистическую отчетность о показах фильмов. С прошлого года эта информация поступает в автоматизированную информационную систему (ЕАИС). Однако большая часть кинотеатров отказывается передавать данные, пишет «Коммерсант».

В начале года Минкультуры предложило поправки в Кодекс об административных нарушениях (КоАП). Предполагалось, что за неиспользование ЕАИС кинотеатр заплатит 50–150 тысяч рублей, а при повторном нарушении – 200–400 тысяч. Кроме того, государство получало право приостанавливать деятельность кинотеатров на срок до 90 суток.

По мнению Минэкономразвития, повторные штрафы и закрытие кинотеатров несоразмерны составам административных правонарушений, также невозможно дифференцировать меру наказания в зависимости от состава правонарушения и его последствий. Если внести изменения в КоАП, деятельность демонстраторов фильмов будет дестабилизирована, особенно пострадает малый бизнес. Авторам поправок предложено доработать проект документа.

ЕАИС заработала в мае 2011 года, когда Минкультуры подписало последние приказы, утверждающие правила обмена информацией между демонстратором фильма и оператором ЕАИС – Главным информационно-вычислительным центром при Министерстве культуры. По закону каждый кинотеатр должен быть зарегистрирован на сайте ekinobilet.ru. Не реже одного раза в час в систему отправляются сведения о каждом проданном билете (цена, скидка, дата, время и место), названии фильма, номере прокатного удостоверения, номере или названии кинозала.

По предварительным оценкам министерства, в России насчитывается около 7,3 тысячи демонстраторов фильмов. 2,1 тысячи – это городские кинотеатры, остальное – сельские кинозалы. Подключение к ЕАИС крупного многозального кинотеатра оценивается примерно в 300 тысяч рублей. Для муниципальных кинотеатров предусмотрен бюджетный вариант за 100 тысяч рублей.

Крупнейшими российскими киносетями являются «Синема Парк», «Каро Фильм», «Киномакс», «Кронверк Синема». К концу мая 2011 года ЕАИС удалось охватить около 1700 демонстраторов. К концу года реально передавали информацию чуть более 200 кинотеатров.

По замыслу авторов, ЕАИС должны была стать достоверным источником сведений об эффективности государственной поддержки тех или иных групп проектов, а также защитить экономические интересы участников создания и продвижения аудиовизуальной продукции. С одной стороны, предполагалось упростить взаимодействие участников кинорынка, а с другой стороны, увеличить эффективность работы аналитических служб.