Роскомнадзор ужесточил лицензирование ТВ

Ведомство утвердило временный порядок лицензирования теле- и радиовещания

Временный порядок лицензирования телевизионного и радиовещания утвержден Роскомнадзором. Документ опубликован на сайте службы и уже вызвал множество вопросов у вещателей и кабельных операторов.

Согласно документу, чтобы транслировать канал в новой кабельной сети или расторгнуть с нею договор, надо получить новое приложение к вещательной лицензии. Для получения российской лицензии телеканал должен указать в заявке свой номер в сети оператора кабельного ТВ или в пакете каналов, транслируемых этим оператором. Кроме того, канал должен назвать всех операторов, в сетях которых он будет вещать, чтобы Роскомнадзор внес эти данные в дополнение к лицензии. Как отмечают эксперты, ведомство пошло по пути усложнения: ранее канал должен был указать в заявке лишь населенный пункт, где он хочет вещать, численность его жителей и частоту вещания в кабельных сетях.

Вещатель не сможет просто так заключить договор с новым кабельным оператором, расторгнуть его или поменять номер в сети. Для этого необходимо заново оформить приложение к лицензии, и процедура займет до трех месяцев. Все это время канал не имеет права вещать ни в одной сети. Если Роскомнадзор обнаружит оператора, который транслирует нелицензированный канал, ему грозит штраф. Эти вопросы участники Ассоциации кабельного телевидения России собираются обсудить со специалистами Роскомнадзора на расширенном правлении АКТР, пишут «Ведомости».

Недоработки в правилах обнаружились, когда первые телеканалы стали оформлять лицензии нового образца. Работать с операторами кабельного ТВ в таких условиях практически невозможно, жалуются вещатели: в России сотни кабельных компаний, сетки вещания которых постоянно меняются. Получается, что лицензия будет постоянно находиться на переоформлении.

Временный порядок станет постоянным после выхода административного регламента, который согласовывается с Минэкономразвития и Минюстом. По словам представителя Роскомнадзора, документ разрабатывался при участии руководства АКТР, Национальной ассоциации телерадиовещателей, вещательных организаций и кабельных операторов. Их «основные возражения» учтены, и с начала действия нового порядка служба не получала никаких официальных обращений от участников рынка.

Эксперты считают, что волокита с переоформлением не так уж серьезна, но может затруднить оформление договоров между каналами и операторами. Один из выходов – в уведомительном порядке. То же самое и с требованием указывать в заявке конкретного оператора: станет больше бумажной работы, но само требование регулятора понятно, ведь он хочет знать, какие каналы транслируются в кабельной сети. И эксперты, и участники надеются, что при подготовке регламента ошибки и недочеты первой версии документа будут исправлены.