14.10.2010

На действия Фонда кино подана очередная жалоба в ФАС

Юридическая компания "Правовой департамент", действующая в интересах анонимной продюсерской компании, обратилась в Федеральную антимонопольную службу и Росфиннадзор с очередной жалобой на действия Фонда социальной и экономической поддержки отечественного кинематографа (Фонд кино). Об этом пишет "Коммерсант со ссылкой на гендиректора "Правового департамента" Дмитрия Дмитриева.

Как известно, Фонд был создан постановлением правительства в конце 2009 года. Он получил большую часть государственных субсидий, выделенных на кинематографию в 2010 году - 2,86 миллиарда рублей из приблизительно 4,91 миллиарда. Остальные средства распределяет Минкультуры - на поддержку артхауса и дебютных проектов. В сентябре Фонд опубликовал два новых перечня получателей субсидий: в один вошли семь российских кинокомпаний, создавших фильмы, чья аудитория превысила 1 млн человек, в другой - 13 компаний, реализующих социально значимые проекты. Социальную значимость определял экспертный совет фонда под председательством ректора Высшего театрального училища имени Щепкина Бориса Любимова, пишет "Коммерсант". Семь компаний из первого списка получат 150 миллионов рублей, а всего на стимулирование массовых и социально значимых фильмов фонд может потратить до 860 миллионов рублей.

В заявлениях "Правового департамента" в ФАС и Росфиннадзор указывается, что фонд таким образом в нарушение требований предоставляет субсидии не под конкретные кинопроекты, а компаниям, которые уже отсняли и выпустили успешные, по мнению фонда, фильмы. Одним из получателей, отмечают юристы, стала не отечественная компания, а ООО "Уолт Дисней Компани СНГ" - "дочка" американской The Walt Disney Company.

Некоторые фильмы российских компаний с аудиторией более 1 миллиона человек вовсе не получили субсидий: например, "Каникулы строгого режима", "Самый лучший фильм-2", "Черная молния". Список социально значимых проектов также был составлен в отсутствие четких критериев отбора, считают в "Правовом департаменте". В конце сентября Министерство культуры также направило председателю попечительского совета фонда, вице-премьеру Александру Жукову заявление о проверке эффективности и правомерности расходования фондом бюджетных средств. В августе Глава ФАС Игорь Артемьев написал Жукову еще раньше. В письме он также назвал решения фонда "необъективными" и создающими "преимущественные условия" организациям, вошедшим в рейтинг лидеров. Исполнительный директор Фонда кино Сергей Толстиков отказался от комментариев "Коммерсанту", отметив, что вопрос лежит в сфере взаимоотношений ФАС и правительства.