07.09.2009

ЕГАИС планируют сделать еще обременительнее

И распространить не только на оптовую, но и на розничную продажу алкоголя

ЕГАИС,  Единая государственная автоматизированная информационная система В Министерстве финансов подготовлен проект доклада Владимира Путина на имя Дмитрия Медведева, касающийся предложений по оптимизации работы Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). Об этом пишет "Коммерсант".

Президент Медведев дал поручение проанализировать эффективность работы ЕГАИС и внести предложения по ее совершенствованию по итогам прошедшей в конце мая встречи с предпринимателями. Цель была благой - попытаться снизить затраты предпринимателей. По оценкам участников рынка, затраты отрасли на внедрение ЕГАИС составили 300-500 миллионов долларов. Из-за сбоев в работе системы в 2006 году, по оценке Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА), общие потери участников рынка составили 2,5 миллиарда долларов.

Но новые предложения Минфина, похоже, только повысят финансовую нагрузку. ЕГАИС предлагается "переориентировать на контроль и учет оптовых и розничных продаж", а также "реализовать функции мобильного контроля для подтверждения легальности алкогольной продукции в розничной торговле и общественном транспорте". При этом с 1 июля действие лицензий на программное обеспечение для ЕГАИС, разработанное НТЦ "Атлас", прекращено, напоминает "Коммерсант".

Расценки нового разработчика, ГНИИВЦ ФНС России, оказались в 1,5-2 раза выше предыдущих, в среднем это 100 тысяч рублей в месяц для одной компании. Оптовое звено было подключено к ЕГАИС еще в 2006 году, но впоследствии выведено из нее с 2008 года. Из-за невозможности серверов обрабатывать огромное количество транзакций (по оценке ЦИФФРА, в России работает около 2,5 тысячи алкогольных оптовиков и не более 500 производителей) система регулярно давала сбои. То же самое произойдет и в этот раз, говорит "Коммерсанту" совладелец виноторговой компании Simple Максим Каширин. При этом, предупреждает он, левый алкоголь оптовики смогут просто не учитывать, а легальные поставки и так отражаются на этапе производства или импорта.

По словам исполнительного директора Ассоциации компаний розничной торговли Ильи Белановского, только в его организации состоит пять-шесть тысяч розничных точек, торгующих алкоголем. Оценка Максима Каширина - 250 тысяч точек, по его словам, даже с помощью переносных мобильных сканеров взять это звено под контроль нереально. По словам главы ЦИФРРА Вадима Дробиза, более эффективно контролировать розничное звено можно было бы с помощью установления минимальных цен. "Но в правительстве фактически признают необходимость нелегального алкоголя, так как минимальная цена "белой" бутылки составляет примерно 100 рублей, что не может себе позволить до 35% населения",- говорит Дробиз "Коммерсанту".