Работодателям запретят говорить о поле и возрасте. Роструд и ФАС начинают борьбу с трудовой дискриминацией при приеме на работу
Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намерены в ближайшее время подписать соглашение о взаимодействии. Это взаимодействие будет касаться борьбы с трудовой дискриминацией при приеме на работу, которую ведомства собираются начать уже в этом году, - сообщает газета "Коммерсант".
Независимый Центр социально-трудовых прав (ЦСТП), созданный в 1999 году, презентовал исследование, изучившее признаки, по которым российские работодатели отказывают соискателям в трудоустройстве. Проанализировав более 3,5 тысяч объявлений о приеме на работу в 17 специализированных изданиях Москвы, Самары и Кемерово, специалисты констатировали, что дискриминация начинается с приема на работу, - пишет "Газета". Поскольку объявлений о вакансиях с указанием возраста, пола, места проживания и гражданства носят "дискриминационный характер", ФАС и Роструд разрабатывают механизм запрета публикации. Замглавы Роструда Андрей Селиванов подчеркнул, что Конституция и Трудовой кодекс сегодня запрещают такую дискриминацию. Он заявил также: "считаю, что те компании и службы, которые допускают это нарушение, должны понести наказание". Предварительной цензуры СМИ в России не существует, и ведомства намерены уведомлять работодателей о незаконности "серийной" публикации таких объявлений в СМИ, а в отдельных случаях штрафовать работодателей на сумму от 40 тысяч до 500 тысяч рублей за нарушение закона о рекламе. "Силами инспекции проводятся целевые проверки работников, особо выделенных в Трудовом кодексе,- женщин, несовершеннолетних и иностранных работников. Но за такой сложной сферой, как печатные объявления, трудно следить. К сожалению, во многом потому, что соискатели не пытаются защитить свои права - не обращаются в трудовую инспекцию",- отмечает господин Селиванов.
Существование "проблемы дискриминации при найме на работу" подтвердили и в ФАС. Начальник пресс-службы ФАС Елена Нагайчук пояснила, что "после подписания соглашения совместно с госинспекцией ФАС будет рассматривать отдельные случаи на предмет соответствия закону о рекламе. Эти ограничения будут касаться только рекламных объявлений".
Эксперты ЦСТП пришли к выводу, что самая "популярная" дискриминация - возрастная, такие требования содержались в 44% объявлений. Затем идут объявления с указанием требуемого пола сотрудника - 29%, стажа работы - 19%. Самый высокий уровень требований зафиксирован в Москве - 59% объявлений имели ограничения по возрасту, 36% - по полу, 29% - по стажу работы. Если в регионах для работодателя место проживания и гражданство не играют существенной роли (такое требование зафиксировано в 2% объявлений), в столице гражданство - значительный фактор (21%).
Эксперт Центра Петр Бизюков говорит, что "работодатели не стесняются выдвигать свои требования - возраст, пол, проживание, хотя их должны интересовать исключительно деловые качества работника - образование, квалификация, опыт". "Количество дискриминационных объявлений зависит от величины города, - говорит Петр Бизюков. - Требования растут и в зависимости от размера заработной платы, которая в столице больше, чем в других городах". По данным Росстата, зарплата женщин в России сейчас составляет 61% от зарплаты мужчин (в 1998 году - 65%). На низкооплачиваемых работах (зарплата ниже 3,5 тысяч рублей в месяц) преобладают женщины (их около 75%), на высокооплачиваемых работах (более 25 тысяч рублей) - мужчины (также около 75%).
Ведущий экономист Центра экономических и финансовых исследований и разработок Ирина Денисова указывает на экономические издержки из-за "статистической" дискриминации - когда работник автоматически попадает в дискриминируемую группу без уточнения его реальной квалификации и возможностей. "Работодатель заведомо не хочет брать работника из такой группы. Соискатель вакансии или работник несет потери, если не готов доказывать свою непричастность к группе",- отмечает Ирина Денисова.
Как утверждает президент Ассоциации консультантов по подбору персонала Юна Скобликова, "работодателям, дающим объявления о найме, приходится часто указывать на недопустимость информации такого рода, разъяснять Трудовой кодекс". По ее мнению, меры, которые собираются принять Роструда и ФАС количество дискриминационных объявлений, конечно, снизят. Хотя, - отмечает она, - "от этого выиграют только работодатели - поток резюме увеличится, и в нем окажется много ценных работников. Но не надо забывать об интернете - контент сложно контролировать", - подчеркивает "Коммерсант".
