17.05.2007

"Голден Телеком" обвиняют в обмане клиентов. Россвязьнадзор грозит приостановить лицензию компании

Россвязьнадзор опубликовал результаты проверки "СЦС Совинтел" – системообразующей компании холдинга "Голден Телеком". Как и в прошлые разы, в деятельности оператора найдены серьезные нарушения, на устранение которых отведен месяц. В противном случае оператору грозит приостановление лицензии. Аналитики сомневаются, что дело дойдет до таких мер, отмечая, что Россвязьнадзор устраивает "публичную порку" оператора, чтобы обеспечить порядок на рынке дальней связи.

О результатах проверки в период с 10 по 24 апреля этого года Россвязьнадзор объявил вчера. Как рассказал Ъ начальник управления надзора и контроля Россвязьнадзора Александр Мушкарин, оператор нарушил обязательные требования к порядку пропуска трафика: "'Совинтел' проводил междугородный трафик по сети передачи данных в Челябинск и Владивосток, минуя междугородные транзитные узлы связи Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Абоненты оплачивали услугу межгорода высокого качества, а получали услугу IP-телефонии, которая не гарантирует столь же качественную телефонную связь". Кроме того, по словам господина Мушкарина, оператор нарушил требования к построению сети связи, не обеспечив присоединение своей сети ко всем сетям фиксированной зоновой телефонной связи на территории Приморского края. Россвязьнадзор выдал оператору предписание и предупредил о приостановлении действия лицензии. Если оператор не устранит нарушения за месяц, то действие лицензии на оказание услуг дальней связи приостановят и Россвязьнадзор будет настаивать на ее аннулировании.

Это не первые нарушения, выявленные Россвязьнадзором в деятельности "Совинтела". Так, в марте этого года надзорный орган установил, что оператор организовывал международную связь по нелегальной схеме. Компания передавала принятые от клиентов звонки под видом более дешевого трафика данных в сети европейских компаний связи. После этого звонки, преобразованные обратно в голосовой вид, возвращались в Россию через сеть оператора дальней связи "Ростелеком". По оценкам экспертов, такая оптимизация позволяла "Голден Телекому" снижать себестоимость трафика на 10-20%. В "Совинтеле" тогда не согласились с претензиями и подали иск к Россвязьнадзору с требованием отозвать их. Слушание по данному делу состоится в московском арбитраже 17 мая. Вчера в "Голден Телекоме" Ъ рассказали, что получили предписание Россвязьнадзора, однако с ним не согласны. "Скорее всего, нарушений нет, но, чтобы удостовериться в этом наверняка, необходимо произвести проверку",– поясняет директор по связям с общественностью "Голден Телекома" Анна Чин-Го-Пин.

Аналитики полагают, что "Совинтел" вряд ли лишится лицензии. "Их заставят устранить нарушения и, возможно, заплатить штраф, однако вряд ли отзовут лицензию",– считает ведущий аналитик ИК "Ренессанс Капитал" Александр Казбеги. С ним соглашается и ведущий аналитик "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин: "Сейчас от всех госорганов требуют активности на рынке. Россвязьнадзор на примере 'Совинтела' решил показать свои возможности, чтобы упорядочить деятельность других компаний".

АЛЕКСАНДРА Ъ-ХОДОНОВА

КоммерсантЪ