30.03.2007

Плата за вредные привычки. Акцизы на табачную продукцию будут увеличиваться ежегодно на 20%

Правительство намерено увеличивать акцизы на табачную продукцию ежегодно на 20 % в течении ближайших 3 лет. Проект будет направлен на рассмотрение в государственную Думу РФ. Об этом заявил заместитель министра финансов России Сергей Шаталов:

"Система налогообложения табачных изделий установлена достаточно сложная, включающая две составляющих: специфическую и адволорную. Специфическая составляющая означает твердую взимаемую сумму с каждой пачки, адволорная - это процент от цены. Нужно добиваться того, чтобы была минимальная возможность манипулировать этими ценами. До прошлого года адволорная составляющая применялась к отпускным ценам производителя, который мог показывать цены в той сфере, где нет дополнительного налогообложения, за счет процентного ценообразования и договоренности с сетевыми продавцами. Чтобы предотвратить подобные махинации государство ввело механизм максимальных розничных цен (МРЦ)".

С начала этого года производители и импортеры обязаны указывать на каждой пачке сигарет с фильтром максимальную розничную цену, а также месяц и год производства. Розничная продажа по цене, превышающей указанную на пачке МРЦ запрещена. С 1 июля эти же правила вступят в силу и в отношении сигарет без фильтра и папирос. В 2008 году продажа табачной продукции без маркировки МРЦ будет запрещена и наряду со штрафами предусмотрена конфискация продукции (С 1 января 2008 года в отношении сигарет с фильтром, и с 1 июля 2008 г. для сигарет без фильтра и папирос).

Новые правила в определенной степени защищают потребителя, который будет уверен, что не купит сигареты по завышенной цене. А если такой факт будет иметь место, то можно будет обратиться в Роспотребнадзор, который может наложить административные санкции на продавца. Предусмотренная ответственность составляет от 20 до 25 МРОТ для простых граждан (2000-2500р.), от 40 до 50 МРОТ для ПБОЮЛ (4000-5000р.) и от 400 до 500 МРОТ для юридических лиц (40000-50000р.).

Правительство предполагает увеличивать акцизы темпами, опережающими инфляцию. Индексирование акцизов повлечет за собой и увеличение стоимости сигарет. Начиная с этого года цены в дешевом сегменте выросли уже на полтора рубля, в дорогом на 2-3 рубля. Предполагается, что тенденция на повышение в подобном объеме будет продолжена.

Главный санитарный врач РФ, глава Роспотребнадзора, Геннадий Онищенко:

"Нас медиков дешевый сегмент беспокоит из-за того, что является главным экономическим механизмом, через который сигареты рекрутируются в молодежную аудиторию. По цене пирожка можно купить пачку сигарет, которая дает своеобразный престиж в молодежной среде. В принятии этого проекта я вижу коварную руку табачной промышленности, которой выгодно не торопить события. Ведь в действие он вступит только лишь с июля 2008 года. Штрафы слишком низкие для производителя, которому будет выгоднее нарушать закон и платить штрафы. Поэтому обвала рынка никакого не произойдет".

Обеспокоенность Росптребнадзора основана на статистике, согласно которой доля курильщиков в России за последние 20 лет увеличилась на 440 тысяч человек, и это происходит в первую очередь за счет вовлечения в потребление новых социальных групп - молодежи и женщин. Количество смертей от курения возросло в полтора раза и составляет 17% от общего количества смертей. Одним из ключевых рычагов влияния на подростковую аудиторию Геннадий Онищенко считает высокий ценовой порог для табачных изделий.

Несмотря на плановое увеличение стоимости сигарет, европейского уровня они не достигнут, уверен замминистра финансов Сергей Шаталов:

"Каким образом государство может вмешаться в ценообразование, которое является ограничителем доступа к курению? Цены в 5 евро за пачку сигарет, характерные для Европы, для нас неприемлемы. Завышенные цены приведут к тому, что курильщики просто будут потреблять более дешевую и вредную продукцию, плоть до махорки. Также можно опасаться наших соседей по СНГ, у которых уровень налогообложения ниже, и их контрафактной продукции".

Много лет продолжаются дискуссии в правительстве и государственной думе по поводу акцизов на сигареты, которые многие называют поборами на грехи. Это налоги, взимаемые с продукции, которая наносит ущерб здоровью человека или обществу. Виды подакцизных товаров, в первую очередь это алкоголь, табачные изделия и нефтепродукты. На собираемые от акцизов средства государство проводит борьбу с негативными последствиями их использования.

Александр Кленин, Sostav.ru

Фото: Даниил Овчинников, Sostav.ru