|
"Голден Телеком" выбился из трафика. Россвязьнадзор грозит приостановить лицензию компанииВчера Россвязьнадзор сообщил, что выписал предупреждение о приостановлении действия лицензии ООО "СЦС Совинтел" – системообразующей компании холдинга "Голден Телеком". Россвязьнадзор предупредил оператора, после того как в третий раз уличил его в рефайлинге – маскировке одного вида трафика под другой, более дешевый. Оператору предписано устранить выявленные нарушения в срок до 12 марта, что, по мнению аналитиков, "Голден Телекому" будет сделать непросто. Предупреждение от Федеральной службы по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) получила системообразующая компания холдинга "Голден Телеком" – ООО "СЦС Совинтел". Как отметили в Россвязьнадзоре, после проверки филиалов компании, проведенной в феврале региональными управлениями надзорного органа, выяснилось, что компания организовывала доступ своих клиентов (один из них – телефонная компания "Арктел") по нелегальной схеме. Компания передавала принятые ими от клиентов звонки под видом более дешевого трафика данных в сети европейских компаний связи. После этого звонки, преобразованные обратно в голосовой вид, возвращались в Россию через сеть оператора дальней связи "Ростелеком". Такая оптимизация позволяла "Голден Телекому" снижать себестоимость трафика на 10-20%. В Россвязьнадзоре Ъ заявили, что установленная схема противоречит закону "О связи", а также лицензии на дальнюю связь, выданной ГТ в прошлом году. "'Совинтелу' дважды выдавались предписания об устранении выявленных нарушений, касающихся порядка пропуска трафика. Предупреждение о приостановлении действия лицензии было выписано сейчас впервые,– пояснили в Россвязьнадзоре.– В том случае если лицензиат не устранит нарушение до 12 марта 2007 года, Россвязьнадзор вправе приостановить действие лицензии и обратиться в суд за ее аннулированием". В "Арктеле" вчера от комментариев отказались. В пресс-службе ГТ поступили так же, сославшись на то, что сейчас изучают претензии Россвязьнадзора. Участники рынка отмечают, что схема междугородней связи, использованная ГТ, популярна среди российских операторов. Они отмечают, что таким образом они снижают издержки на организацию связи внутри России. "Выпуская более дешевый, чем голосовой, трафик данных за границу, они не нарушают условия лицензий на телематику, выданных до принятия подзаконных актов к закону 'О связи' в 2005 году,– рассказал Ъ глава одной из московских телефонных компаний.– Известно, что 'Ростелеком' требует за голосовой трафик, входящий в регионы России, с сетей западных операторов на 10-30% меньше, чем с российских. Поэтому впустить свой вызов в Россию с Запада дешевле, чем из региона в регион. Экономия составляет $0,005-1,5 в минуту". Эксперты отмечают, что надзорным органам всегда было трудно доказать факт рефайлинга, а теперь оператору, в свою очередь, будет непросто устранить выявленные нарушения. "Доказать эту схему трудно, и нужно иметь на руках факты и документацию, видимо, у Россвязьнадзора они появились,– говорит аналитик Dresdener Kleinworte Юлий Мотевосов.– Такие события, особенно если у компании приостановят лицензию, отрицательно скажутся на ее имидже". "Если компания будет работать абсолютно в рамках закона, то она наверняка будет убыточной, поэтому устранить выявленные нарушения будет не так просто,– считает ведущий аналитик 'Коминфо Консалтинг' Евгений Соломатин.– Как известно, крупные игроки всегда под прицелом, поэтому проверки компании регулирующими органами неудивительны. Все же я думаю, что у 'Голден Телекома' ряд ли отберут лицензию, в силу того что это социально значимая компания". ВАЛЕРИЙ Ъ-КОДАЧИГОВ, АЛЕКСАНДРА Ъ-ХОДОНОВАКоммерсантЪ |
|