|
Раздельная конверсия. Сегодня правительство рассмотрит программу развития национальной инфраструктуры связи до 2012 годаАЛЕКСЕЙ САВКИН АЛЕКСАНДРА КРЕКНИНА Чиновники планируют поручить Мининформсвязи, Минобороны, Минэкономразвития и Минфину разработать комплекс мер по конверсии радиочастотного спектра связи для его дальнейшего перераспределения в пользу коммерческих компаний. В идеале радиочастоты должны быть поделены поровну между государством и бизнесом, однако эксперты называют эти планы нереальными. Как рассказал вчера источник в правительстве, несмотря на то что в целом отрасль связи развивается динамично и ее вклад в ВВП только в 2005 году составил 3,7%, по-прежнему остается нерешенной задача распределения частотного спектра. Сейчас в России только 9% радиочастот используется для гражданских нужд, остальные - отданы в распоряжение Министерства обороны и спецслужбам. "В развитых странах этот показатель другой: примерно поровну на нужды гражданские и на нужды обороны и национальной безопасности",- отметил источник. По его словам, нехватка коммерческих радиочастот мешает, к примеру, развитию спутникового радиовещания. Исправить ситуацию можно, только проведя конверсию радиочастотного спектра. Для решения этой задачи отраслевым министрам будет дано поручение разработать план конверсии до 2012 года, в том числе за счет средств частных инвесторов. Ранее Мининформсвязи заявляло, что конверсия военных частот должна проводиться на государственные средства и для этого должен быть создан специальный фонд, напоминает аналитик "Прайм консалта" Маргарита Зобнина. "Но с трудом верится, что его средств будет достаточно и что игрокам рынка не придется самим платить за перевод",- добавляет эксперт. Так же считает и аналитик Russian Telecoms Алексей Кондрашов. "Операторам придется платить самим",- уверен эксперт. Он приводит в пример 2000 год, когда начинал работу оператор "Соник Дуо" ("Мегафон-Москва") и выяснилось, что частоты в диапазоне 900 МГц уже заняты, и не военными, а "Вымпелкомом", который сумел годом раньше договориться с военными и конвертировать их под свою сеть. В свою очередь глава департамента госполитики Мининформсвязи Виталий Слизень считает, что государство сможет неплохо заработать на конверсии. "Если произвести конверсию хотя бы 25% частотного спектра, который может быть использован сетями GSM (900/1800 МГц), то только от продажи этих частот можно получить 55 млн руб.,- уверен Слизень,- в то время как в результате деятельности операторов на освобожденных частотах госбюджет может пополниться еще 9 млрд руб.". Кроме этого, по оценке ряда экспертов, конверсия частот может приносить России до $320 млн ежегодно. Однако проведению конверсии частотного спектра может помешать разрабатываемый законопроект по ограничению доступа иностранных инвесторов в стратегические отрасли, который сейчас находится на согласовании отраслевых министерств. Дело в том, что Федеральная служба безопасности (ФСБ) настаивает на включение в текст законопроекта нормы, которая обяжет иностранных инвесторов согласовывать с ней инвестиции в отрасль телекоммуникаций. Деловая газета "Бизнес" |
|