10.03.2006

Отмена поправки Джексона-Вэника приблизила Украину к ВТО



ТАТЬЯНА АЛЕШКИНА

Конгресс США отменил в отношении Украины действие скандально известной поправки Джексона-Вэника, которая накладывает ряд ограничений на торговых партнеров Соединенных Штатов. Решение было принято два дня спустя после того, как власти США одобрили присоединение Украины ко Всемирной торговой организации (ВТО). Таким образом, у Киева появился дополнительный шанс опередить Россию и присоединиться к ВТО до конца 2006 года.

Поправка Джексона-Вэника в закон о торговле США, принятая в 1974 году, наложила ограничения на торговые отношения с СССР. С распадом Союза "наследство холодной войны" досталось бывшим советским республикам. В отношении России дискриминационная поправка действует и сейчас. Впрочем, эксперты считают, что она уже утратила свою значимость, так как ограничивает в основном торговлю высокотехнологичным оборудованием. "Можно даже сказать, что от этой поправки больше страдают сами Штаты, так как российский рынок закрыт для дорогих американских компьютеров,- говорит заместитель заведующего кафедры региональной экономики и экономической географии Высшей школы экономики (ВШЭ) Алексей Скопин.- Конечно, Россия все равно их закупает, правда, через посредников. Но эти потери для нее не так ощутимы".

По словам эксперта, решение конгресса США отменить поправку в отношении Украины - это политический пиар в пользу президента страны Виктора Ющенко. "Действия США - это не столько экономическая поддержка Украине, сколько работа на общественное мнение в пользу режима Ющенко, который стремительно теряет популярность",- говорит Алексей Скопин.

"От отмены поправки выиграют лишь украинские металлурги, которые смогут беспрепятственно экспортировать свою продукцию",- отмечает в свою очередь вице-президент фонда "Новая концепция" (Украина) Олег Богатов.

Поддержка Вашингтона дает Киеву основания надеяться присоединиться к ВТО раньше России. По мнению премьер-министра Украины Юрия Еханурова, процесс присоединения может завершиться до конца текущего года, ведь с крайне неуступчивыми США Киев в отличие от Москвы уже договорился. Напомним, что в начале этой недели США и Украина подписали двусторонний протокол, в рамках которого украинские чиновники обязались ежегодно снижать на 1% экспортную пошлину на семена подсолнечника (сейчас она составляет 17%). Остальные детали соглашения пока неизвестны, однако эксперты полагают, что ради ВТО Киев готов пожертвовать своим рынком финансовых услуг, согласившись допустить на него филиалы американских банков и страховых организаций.

Если Украина опередит Россию, присоединившись к ВТО, то сможет выдвинуть условия по доступу своих компаний на российские рынки металлургической и сельскохозяйственной продукции. "Украину сможет остановить лишь зависимость от России как от поставщика сырьевых ресурсов, ведь если в ответ на жесткие требования Украины Россия поднимет цены на газ, подорожает продукция той же металлургии и химической промышленности",- говорит Скопин.