03.03.2006

«Это безграмотное утверждение». Споры о методах управления стабфондом вылились в скандал



АЛЕКСЕЙ САВКИН, ВЛАДИМИР ЛАВИЦКИЙ
Противостояние между Минфином и аппаратом Белого дома достигло кульминации. Вчера на заседании правительства министр финансов Алексей Кудрин публично обвинил в "экономической безграмотности" заместителя руководителя аппарата правительства Михаила Копейкина, заявившего, что из-за неэффективного управления средствами стабфонда его активы к 2008 году могут обесцениться на 600 млрд руб. Эксперты считают, что Кудрин пошел вабанк, а столь резкая критика расчетов Копейкина адресована непосредственно премьер-министру Михаилу Фрадкову.

Поводом для скандала стало высказывание заместителя руководителя аппарата правительства Михаила Копейкина, заявившего, что до 2008 года стабфонд может потерять из-за инфляции около 600 млрд руб.

Такая оценка эффективности управления средствами стабфонда, за который отвечает Минфин, дала повод Алексею Кудрину на вчерашнем заседании правительства раскритиковать в резкой форме расчеты Копейкина. "Я посоветовался с Игнатьевым, Вьюгиным, Улюкаевым, Дворковичем и МЭРТ, и наше общее мнение - это безграмотное утверждение,- заявил Кудрин.- Нет такого ущерба в 600 млрд руб.". При этом он добавил, что "не начальник Михаилу Юрьевичу (Копейкину.- "Бизнес"), но непрофессиональные заявления требуют реакции".

Разумеется, столь откровенный выпад премьер-министр Михаил Фрадков оставить без ответа не мог: "Вы обращаете внимание Копейкина или Фрадкова?" - обратился он к Кудрину. И тут же, не получив ответа, осадил министра: "Если Фрадкова, то надо было в другой тональности, в других выражениях".

После этого глава правительства достаточно жестко прервал начавшуюся было дискуссию между Кудриным и Копейкиным: "Поставим точку в этом вопросе".

По мнению председателя "Деловой России" Бориса Титова, возникший между чиновниками спор отражает суть борьбы двух экономических позиций: доктрины стабилизации, за которую выступает Кудрин, и доктрины интенсивного экономического развития, проводимой аппаратом правительства.

"Сегодня средства стабфонда используются неэффективно, они могли бы приносить большую пользу,- уверен Борис Титов.- Надо эти деньги вкладывать в экономику России". Однако экономист инвестбанка "Траст" Евгений Надоршин считает иначе: средства стабфонда необходимо размещать исключительно в иностранных ценных бумагах. "Невозможно их инвестировать внутри страны хотя бы потому, что тогда придется скупить вообще все ценные бумаги в России". Вместе с этим экономист уверен, что говорить о потерях стабфонда из-за высокой инфляции по меньшей мере неуместно. "Перед стабфондом не стоит цели приумножить себя. Он создан исключительно для стерилизации денежной массы",- напоминает Надоршин.

Напомним, что за последний месяц это уже второй случай публичного конфликта между Минфином и аппаратом правительства. В феврале анонимный сотрудник аппарата предложил размещать средства стабфонда по примеру Норвегии в высокодоходных акциях национальных компаний (см. "Бизнес" от 21 февраля). Это заявление вызвало крайне раздраженную реакцию Минфина, который по этому поводу даже выступил с официальным сообщением.

Чиновники Минфина уверены, что размещение активов стабфонда внутри страны чревато высокими курсовыми рисками, проблемами с ликвидностью и неконтролируемой инфляцией. Политологи соглашаются, что вчерашний демарш министра финансов зрел уже давно.

Теперь к уже традиционному оппоненту Фрадкова, министру экономического развития и торговли Герману Грефу, присоединился и Алексей Кудрин. "В некотором смысле это можно расценивать как акт неповиновения со стороны Кудрина,- считает руководитель группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин.- Ни для кого не секрет, что у Кудрина всегда были сложные отношения с премьером, и именно поэтому Копейкин позволяет себе выступать с подобными предложениями и идеями. В этом смысле вчерашнее выступление Кудрина, попытавшегося осадить чиновника аппарата правительства, абсолютно оправданно".

Деловая газета "Бизнес"