18.01.2006

Первое слово фискала — не указ



МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ

Депутаты Госдумы хотят наделить предпринимателей правом не исполнять несправедливые на их взгляд решения налоговых органов до получения от них ответа на поданную апелляцию. В соответствии с рекомендованными вчера налоговым подкомитетом Думы к принятию поправками в законопроект о совершенствовании налогового администрирования налогоплательщику будет достаточно направить письмо в налоговые органы и до получения ответа не исполнять требования фискалов.

"Мы хотим, чтобы налогоплательщик смог защитить свои права в "текущем режиме". Например, когда счета предпринимателей были, по их мнению, незаслуженно заблокированы, но дело не дошло до суда",- пояснил один из авторов поправки, зампред бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров.

На сегодняшний день налогоплательщик может отстаивать свои права, направив жалобу в вышестоящие налоговые органы или суд. Однако до принятия ими решения он все равно обязан выполнять оспариваемое им решение налоговиков.

Депутаты предлагают, чтобы налогоплательщик имел право в течение пяти рабочих дней с того момента, когда он узнал о претензиях налоговых органов, письменно заявить о своем несогласии с подобным решением. До того момента, пока налогоплательщик не получит письменного ответа, налоговики не вправе будут предпринимать каких-либо действий, а налогоплательщик в течение этого времени сможет не выполнять требования налогового органа.

Это предложение было встречено в штыки представителем Минфина. По словам замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Александра Иванеева, принятие поправки создаст массу проблем налоговым органам, так как предприниматели смогут оспаривать и до получения ответа не выполнять практически каждое не понравившееся им решение налоговиков. При этом налоговые органы будут завалены жалобами и не смогут оперативно решать возникающие вопросы.

"Вы считаете, что налоговые органы будут завалены работой, потому что работают плохо, я же исхожу из того, что они трудятся хорошо и таких случаев будет немного",- парировал доводы Иванеева депутат Макаров. В результате обсуждения профильный подкомитет решил поправку поддержать.

Опрошенные "Бизнесом" эксперты одобряют предложение законодателей. По мнению руководителя аналитической службы юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Вадима Зарипова, предложенная поправка позволит цивилизованно выяснить отношения между налогоплательщиками и налоговыми органами в досудебном и внесудебном порядке. "Главное, чтобы налоговый орган был в курсе, что налогоплательщик не согласен с его действиями",- отмечает эксперт. Заместитель руководителя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Сергей Беляков соглашается с тем, что предложение депутатов сможет защитить права налогоплательщиков и на практике позволит разгрузить суды. "Не понимаю, почему это так пугает налоговые органы",- удивляется Беляков.

Решение депутатов одобряет и начальник управления законодательства Высшего арбитражного суда Дмитрий Дедов.

"Поправка существенно облегчит жизнь налоговых органов. Ведь налогоплательщик будет жаловаться в налоговые органы только в тех случаях, когда увидит, что его права нарушены",- уверен Дедов.

Деловая газета "Бизнес"