02.11.2005

Shell не вышел на $20 млрд. Владимир Путин отстоял интересы "Газпрома" в "Сахалине-2"



Вчера президент России Владимир Путин в рамках визита в Нидерланды дал резкую отповедь попыткам нефтекомпании увеличить общую смету проекта "Сахалин-2" с $12 млрд до $20 млрд. О том, что Россия отказала Shell, свидетельствует и вчерашнее заявление Минпромэнерго – часть изменений в смете расходов по проекту министерство считает необоснованными.

Большую часть встречи с элитой голландского бизнеса (о ней см. стр. 2) Владимир Путин, как утверждают источники в голландской делегации, посвятил обсуждению реализации проекта "Сахалин-2", оператором которого на условиях соглашения о разделе продукции (СРП) является компания Sakhalin Energy (SE; основной акционер – Royal Dutch Shell). И здесь главного собеседника президента, главу Shell International B.V. Йеруна ван дер Веера, по словам его коллег, ждало серьезное разочарование – Владимир Путин доказал ему на пальцах, что увеличения сметы затрат по проекту (и, соответственно, инвестиций, возвращаемых государством в рамках СРП) акционерам SE ждать не придется. То есть если она и превысит уже утвержденный уровень в $12 млрд, то уж никак не дойдет до $20 млрд.

Таким образом, Владимир Путин, с одной стороны, сэкономил государственные средства, с другой – объяснил Shell, что недопустимо затягивание переговоров с "Газпромом" об обмене части "Сахалина-2" на долю в СП "Заполярное-Неоком".

Весной "Газпром" и Shell принципиально договорились обменяться долями в этом СП и SE. Согласно июльскому меморандуму о взаимопонимании, "Газпром" получает 25% плюс одна акция в SE, а Shell – 50% в "Заполярном-Неокоме". При этом стороны отмечали, что данные активы не эквивалентны, поэтому одной из компаний придется доплатить. Однако договоренности, кто именно, до сих пор не существует.

Возможно, что Shell решила подстраховаться от неожиданных затрат в рамках обмена. Через неделю после подписания меморандума с "Газпромом" она объявила, что инвестиции во второй этап разработки "Сахалина-2" могут увеличиться с $12 млрд до $20 млрд. Эксперты напрямую связывали это с нежеланием компании доплачивать за долю в "Заполярном". Очевидно, такую связь увидели и чиновники, поскольку увеличение затрат на проект "Сахалин-2" до сих пор не согласовано – ведомства требуют от компании дополнительных обоснований.

А вчера, аккурат в день серьезного разговора голландских бизнесменов с Владимиром Путиным, Минпромэнерго распространило информацию о прошедшем на прошлой неделе заседании наблюдательного совета по проекту "Сахалин-2". На заседании члены совета рассматривали дальнейший процесс реализации проекта, настаивая на представлении детальной информации по оценке его экономической эффективности и обоснованности. "Для российской стороны вопросы, касающиеся не обоснованных оператором изменений в смете затрат, до сих пор представляют неопределенность",– говорится в сообщении.

Пока профильные ведомства не примут решения об утверждении или отказе в утверждении новой сметы затрат на "Сахалин-2", сделка с "Газпромом" состояться не может. Гендиректор ООО "Газэкспорт" Александр Медведев неделю назад заявил, что "Газпром" планирует завершить обмен активами с Shell до августа 2006 года.

А тем временем, явно прочувствовав ситуацию вокруг SE, ее конкуренты, разрабатывающие проект "Сахалин-1" (оператор – Exxon Neftegaz), решили добровольно снизить смету его реализации на 2006 год на $40 млн (по данным Ъ, до $140 млн). Поэтому можно предположить, что проблем с реализацией будущих проектов в России у них не будет. Проблема лишь в том, что пока ExxonMobil не объявляла о большом интересе в российской нефтегазодобыче.

ОЛЕГ Ъ-ПЕТРОВСКИЙ



Как росли затраты на "Сахалин-2"

В январе 1992 года консорциум в составе компаний Mitsui (Япония), McDermott и Marathon (США) выиграл тендер на разработку Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на Сахалине. В декабре того же года к консорциуму присоединились фирмы Royal Dutch Shell (Британия–Голландия) и Mitsubishi (Япония). Весной 1993 года проект получил название "Сахалин-2", а через год для его реализации создана компания Sakhalin Energy.

22 июня 1994 года Sakhalin Energy, правительство РФ и администрация Сахалинской области подписали соглашение о разработке месторождений на условиях раздела продукции. На тот момент объем иностранных инвестиций оценивался в $5 млрд.

К весне 1996 года вступил в силу закон о соглашениях о разделе продукции и была выдана лицензия на разработку месторождений "Сахалина-2". Суммарные затраты к этому времени оценивались уже в $10 млрд.

В июле 1999 года стартовал первый этап проекта – сезонная разработка нефти на производственно-добывающем комплексе "Витязь" (мощность – 70 тыс. баррелей в сутки). Его стоимость составила $1,5 млрд.

Реализация второго этапа (строительство новых платформ и трубопроводов) началась летом 2003 года и первоначально оценивалась в $8,3 млрд. В марте 2004 года Sakhalin Energy увеличила прогноз затрат до $12 млрд. В сентябре 2005 года инвесторы направили в правительство предложение о дальнейшем увеличении стоимости проекта до $20 млрд.

За 13 лет "Сахалин-2" покинули фирмы McDermott и Marathon, передавшие свои акции другим участникам консорциума. Крупнейшим акционером – 55% – стал Shell. На настоящий момент в проект уже вложено около $6 млрд.




КоммерсантЪ