Федеральная антимонопольная служба (ФАС) внесла в правительство законопроекты, которые подразумевают ужесточение требований к интернет-сервисам и добавление новых критериев для согласования сделок в отрасли. Для компаний, нарушивших антимонопольное законодательство, поправки предусматривают блокировку их сайтов на срок до 90 суток, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на заместителя руководителя ФАС Сергея Пузыревского.
Пятый антимонопольный пакет был разработан ФАС ещё год назад. Документ предлагал отнести к доминирующим субъектам владельцев крупных инфраструктурных, а также интернет-платформ; обеспечить недискриминационный доступ к большим данным; а также распространить антимонопольное регулирование на результаты интеллектуальной деятельности (произведения науки, литературы, программы, базы данных, изобретения, товарные знаки и др.).
Тогда документ был раскритикован «Яндексом» и Минэкономики по причине недостаточной обоснованности. Обсуждение законопроекта привело к некоторым его корректировкам. Так, ФАС добавила числовые показатели для определения доминирующего положения компании с цифровой платформой — 35% «на рынке взаимозаменяемых услуг». В проекте было прописано, что признать компанию доминирующей на рынке можно только в том случае, если цифровая платформа имеет выручку менее чем 400 млн руб. в год. Новым основанием для согласования сделок предлагается сделать превышение объема ее размера в 7 млрд руб.
ФАС рассчитывает, что пятый антимонопольный пакет может быть принят Госдумой в 2019 году. Однако эксперты отмечают, что в текущем виде инициатива не соответствует рыночным правилам. Законопроект говорит о том, что для признания компании доминирующей ее доля на рынке не определяется — главное, чтобы данные, которыми обладает компания, позволяли ей оказывать решающее влияние на рынок, указывает старший юрист юридической практики KPMG в России и СНГ Егор Свечников. Ряд пунктов документа, по его мнению, вызывают вопросы.