ПРОГРАММА Б: ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫМ МЕТОДАМ И ПРИЁМАМ РАБОТЫ В 2026 ГОДУ

Полное руководство по требованиям законодательства, организации обучения и избежанию штрафов до 130 000 рублей

«В 2026 году многие работодатели столкнутся с массовым истечением трёхлетних сроков действия протоколов обучения, оформленных в 2023 году. Рекомендую начать планирование переобучения уже сейчас — при одновременном направлении большого числа сотрудников учебные центры могут быть перегружены. Проверьте актуальность данных в ЕИСОТ и убедитесь, что все записи корректно внесены. Непрохождение обучения работниками, занятыми на опасных работах, влечёт штрафы до 130 000 рублей для организации и личную ответственность руководителя».

Нормативная база программы Б в 2026 году

Требования к обучению безопасным методам и приёмам работы (программа Б) регулируются следующими нормативными актами:

📋 Основные документы:

1. Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (действует до 01.09.2026) 📄 Читать полный текст на Pravo.gov.ru /📄 Версия на Консультант Плюс
2. Трудовой кодекс РФ: 📌 Статья 214 — обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда 📌 Статья 219 — право работника на обучение за счёт работодателя
3. Приказ Минтруда РФ № 926 от 28.12.2021 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков» 📄 Консультант Плюс /📄 Официальный сайт Минтруда
4. КоАП РФ, статья 5.27.1 — административная ответственность за нарушения в области охраны труда ⚖️ Текст статьи на Консультант Плюс /⚖️ Разъяснения по штрафам – Центр Труда

⚖️ Правовая основа обязательности обучения:

📌 Статья 214 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность обеспечить безопасные условия труда, организовать обучение работников безопасным методам и приёмам выполнения работ, а также проверку знаний требований охраны труда.

📌 Статья 219 ТК РФ гарантирует работнику право на обучение за счёт работодателя. Соответствующая обязанность организовать обучение закреплена в статье 214 ТК РФ.

⚠️ Важно: Все работодатели обязаны организовать обучение до 01.09.2026, когда вступят новые правила. Невыполнение требований влечёт штрафы до 130 000 рублей для юридических лиц и до 25 000 рублей для должностных лиц.

Что такое программа Б и зачем она нужна

🔸 Программа Б — это обучение работников безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР).

Три обязательных вида обучения по охране труда (п. 46 ПП № 2464)

🔸Программа А

➡️ Содержание: Общие вопросы охраны труда и функционирование системы управления охраной труда (СУОТ).

📍Кому требуется:  всем работникам организации

🔸Программа Б

➡️ Содержание: Безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов.

📍Кому требуется:  работникам, подвергающимся воздействию вредных и опасных факторов

🔸Программа В

➡️ Содержание: Безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности (работы на высоте, в замкнутых пространствах и др.).

📍Кому требуется:  работникам, выполняющим работы повышенной опасности

💡 Справка: Работодатель вправе объединить программы А, Б и В в одну комплексную программу обучения, если это целесообразно для конкретной категории работников (п. 46 ПП № 2464).

Когда обучение по программе Б обязательно

Обучение по программе Б требуется, если результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) или оценки профессиональных рисков (ОПР) выявили:

1. ✅ Вредные производственные факторы (классы условий труда 3.1–3.4 или 4) 
2. ✅ Опасные производственные факторы 
3. ✅ Источники повышенной опасности 
4. ✅ Технологические риски, требующие особых мер предосторожности

📌 Основание: пункт 53 ПП № 2464

Работодатель обязан направить работников на обучение до допуска к самостоятельному выполнению работ, если их трудовые функции связаны с воздействием указанных факторов.

📖 Подробнее о проведении СОУТ: Специальная оценка условий труда – Центр Труда

Кого необходимо обучать по программе Б

✅ Категории работников, подлежащих обучению:

1. Работники рабочих профессий:

1. Операторы опасного оборудования (станки, прессы, котлы)
2. Сварщики и газорезчики
3. Электромонтёры, электрослесари
4. Монтажники и слесари-ремонтники
5. Водители погрузчиков, крановщики, стропальщики
6. Работники, занятые на работах с химическими веществами
7. Работники, выполняющие работы в условиях повышенного шума, вибрации, запылённости

2. Руководители и специалисты:

1. Мастера, бригадиры, начальники участков
2. Начальники цехов, производств
3. Специалисты по охране труда
4. Инженерно-технические работники, руководящие опасными работами

3. Иные категории:

1. Работники, назначенные ответственными за безопасное производство работ
2. Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда

⚠️ Важно: Окончательный перечень должностей и профессий, работники которых проходят обучение по программе Б, утверждается работодателем на основании результатов СОУТ, оценки профессиональных рисков и отраслевых правил по охране труда.

📥 Бесплатная консультация: Специалисты Центра Труда помогут составить перечень должностей и разработать программу обучения под специфику вашей организации.

Сроки и периодичность обучения

📅 Когда проводится обучение

Первичное обучение:

1. При приёме на работу (до начала самостоятельного выполнения работ)
2. При переводе на другую работу с иными опасными/вредными факторами
3. Перед допуском к самостоятельной работе после стажировки

Плановое (периодическое) обучение:

1. Не реже 1 раза в 3 года (п. 59 ПП № 2464)
2. Для работ повышенной опасности — возможна более частая периодичность (ежегодная или раз в 2 года) по решению работодателя

Внеплановое обучение (п. 77 ПП № 2464):

1. После несчастных случаев на производстве, аварий, инцидентов
2. При выявлении грубых нарушений требований охраны труда
3. По предписанию Государственной инспекции труда (ГИТ)
4. При введении в эксплуатацию нового оборудования, технологий
5. При вступлении в силу новых нормативных правовых актов по охране труда
6. По инициативе работодателя или работника

⏰ Важно: Работник не может быть допущен к самостоятельной работе без прохождения обучения и проверки знаний. Допуск необученного работника влечёт штраф до 130 000 рублей (ст. 5.27.1 КоАП РФ, часть 3).

Продолжительность обучения по программе Б

🟡 Общая продолжительность обучения • не менее 16 часов

🟡 Практические занятия • не менее 25% от общего времени • минимум 4 часа

🟡 Теоретическая часть • оставшееся время обучения • не менее 12 часов

💡 Примечание: Работодатель вправе увеличить продолжительность обучения в зависимости от сложности выполняемых работ, уровня опасности и требований отраслевых правил.

Если работодатель объединяет программы А, Б и В в одну программу, общая продолжительность должна быть не менее 40 часов (п. 47 ПП № 2464).

Практическая часть программы Б (минимум 4 часа из 16)

Практические занятия — обязательный компонент программы Б.

Они должны включать:

1. ✅ Отработку безопасных приёмов выполнения работ на реальном или учебном оборудовании 
2. ✅ Проверку знаний средств индивидуальной защиты (СИЗ) — правильное надевание, использование, проверка исправности 
3. ✅ Действия в аварийных ситуациях — эвакуация, остановка оборудования, вызов помощи 
4. ✅ Контрольную отработку типовых опасных операций под руководством наставника или инструктора

📌 Примеры практических занятий для разных профессий:

👷‍♂️ Сварщики

Отрабатываются навыки: • проверка вентиляции рабочего места • безопасный розжиг горелки • тушение возгораний • работа в СИЗ (маска, краги, спецодежда)

🗜️ Операторы станков

Отрабатываются навыки: • безопасная установка и закрепление заготовок • работа с защитными ограждениями • аварийная остановка станка • действия при заклинивании инструмента

🪝 Крановщики

Отрабатываются навыки: • осмотр крана перед началом работы • безопасные приёмы строповки грузов • взаимодействие и сигнализация со стропальщиком • действия при отказе тормозов

✅ Результаты практической части фиксируются в протоколе проверки знаний (п. 76 ПП № 2464).

📖 Методическая поддержка: Центр Труда предоставляет готовые программы обучения с детальными планами практических занятий.

Кто проводит обучение

Варианты организации обучения

1. Внутри организации (силами работодателя):

Условия для внутреннего обучения:

1. Наличие утверждённой программы обучения
2. Комиссия по проверке знаний из минимум 3 обученных лиц (прошедших обучение в аккредитованной организации)
3. Преподаватели с соответствующей квалификацией и опытом работы
4. Материально-техническая база (учебное помещение, оборудование, наглядные пособия, СИЗ)

2. В аккредитованных учебных центрах:

С 2023 года организации, оказывающие услуги по обучению охране труда, должны быть аккредитованы Министерством труда РФ в соответствии с Постановлением № 2334 от 16.12.2021.

📄 Правила аккредитации – Pravo.gov.ru

⚠️ Важно: Обучение в организациях, не имеющих аккредитации, не признаётся государственной инспекцией труда и влечёт штрафы как за отсутствие обучения.

🔍 Проверить аккредитацию учебного центра: Реестр аккредитованных организаций доступен на сайте Минтруда России.

📞 Нужна помощь в выборе учебного центра? Эксперты Центра Труда подберут оптимальный вариант обучения для вашей организации.

Стоимость обучения по программе Б в 2026 году

💰 Средние цены в аккредитованных учебных центрах:

1. Очное обучение (16 часов) - от 2 500 до 6 000 руб. за человека
2. Дистанционное обучение + очная проверка знаний - от 1 500 до 3 500 руб. за человека
   
3. Корпоративное обучение (группа от 10 человек) - скидка 15–30% от базовой стоимости
   
4. Обучение с выездом преподавателя - от 4 000 до 8 000 руб. за человека
   

Факторы, влияющие на стоимость:

1. ✅ Регион (в Москве и Санкт-Петербурге дороже) 
2. ✅ Продолжительность программы (16 часов — минимум) 
3. ✅ Количество обучаемых (при группах от 10 человек — скидки) 
4. ✅ Необходимость выездного обучения на территории работодателя 
5. ✅ Срочность (обучение в короткие сроки может стоить дороже)

💡 Совет: Внутреннее обучение в компании позволяет сократить затраты, но требует подготовки преподавателей, разработки программ и создания комиссии из минимум 3 обученных лиц.

📊 Проведите аудит готовности к обучению: Специалисты Центра Труда помогут оценить текущее состояние системы обучения в вашей организации и рассчитать оптимальный бюджет.

 Проверка сроков обучения сотрудников – Онлайн-инспекция

Проверка знаний по программе Б

📝 Порядок проверки (пп. 72–92 ПП № 2464):

1. Создание комиссии:

1. Работодатель издаёт приказ о создании комиссии по проверке знаний
2. Минимальный состав — 3 человека (председатель и члены)
3. Все члены комиссии должны пройти обучение в аккредитованной организации

2. Проведение проверки знаний:

1. В форме тестирования, устного опроса или собеседования
2. По окончании обучения (не позднее 30 календарных дней)
3. Повторная проверка при неудовлетворительном результате — не позднее 30 дней

3. Оформление результатов:

1. Протокол проверки знаний (обязательный документ)
2. Запись в реестр обученных лиц (информационная система Минтруда)
3. По желанию работодателя — выдача бумажного удостоверения (с 01.03.2023 не обязательно)

⚠️ Важно: С 01.03.2023 бумажные удостоверения о проверке знаний не являются обязательными. Достаточно внесения сведений в федеральный реестр ЕИСОТ (п. 98 ПП № 2464).

Регистрация обученных работников в федеральном реестре

Согласно п. 120 ПП № 2464, работодатель обязан передавать сведения о прошедших обучение и проверку знаний в Единую информационную систему учёта обучения по охране труда (ЕИСОТ) Министерства труда РФ.

Реестр доступен по адресу https://akot.rosmintrud.ru/ (раздел «Реестр обученных лиц»)

📋 Что вносится в реестр:

1. ✅ ФИО, СНИЛС, должность работника 
2. ✅ Дата и номер протокола проверки знаний 
3. ✅ Наименование программы обучения (А, Б или В) 
4. ✅ Срок действия (3 года с даты проверки) 
5. ✅ Наименование организации, проводившей обучение (для внешнего обучения)

⚠️ Внимание: Непредставление сведений в реестр или внесение недостоверных данных может быть расценено как нарушение требований охраны труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

📞 Нужна помощь с регистрацией в ЕИСОТ? Центр Труда предоставляет услуги по внесению данных в федеральный реестр и проверке корректности записей.

Документация по программе Б

📂 Обязательные документы

1. Программа обучения (утверждается работодателем):

1. Перечень тем и разделов
2. Идентифицированные опасности и вредные факторы
3. Требования охраны труда по каждой теме
4. План практических занятий
5. Продолжительность (не менее 16 часов)

2. Приказ о создании комиссии по проверке знаний:

1. Состав комиссии (минимум 3 человека)
2. Председатель и члены комиссии

3. Протокол проверки знаний требований охраны труда:

1. ФИО работника, должность
2. Дата проверки, результат (удовлетворительно/неудовлетворительно)
3. Подписи членов комиссии
4. Номер и дата протокола

4. Запись в реестре ЕИСОТ:

1. Обязательно с 01.03.2023 (п. 120 ПП № 2464)
2. Заменяет бумажное удостоверение

❌ НЕ обязательные, но рекомендуемые документы:

5. Журнал регистрации обучения (необязателен по ПП 2464):

1. ПП № 2464 не требует ведения отдельного журнала регистрации обучения
2. Достаточно протоколов проверки знаний, приказов о направлении на обучение и записи в реестре ЕИСОТ
3. Журнал может вестись для внутреннего учёта и удобства контроля сроков переобучения

6. Удостоверение о проверке знаний:

1. С 01.03.2023 выдача бумажного удостоверения — право, а не обязанность работодателя (п. 98 ПП № 2464)

⚠️ Важно: Отсутствие обязательных документов или неправильное их оформление рассматривается как нарушение требований охраны труда и может повлечь штрафы по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Как не пропустить срок переобучения — чек-лист для специалиста по ОТ

✅ 5 шагов для контроля сроков обучения:

Шаг 1. Создайте реестр работников

Составьте таблицу с указанием:

1. ФИО, должность, табельный номер
2. Дата прохождения последнего обучения
3. Программа обучения (А, Б, В или комбинированная)
4. Дата истечения срока действия протокола (через 3 года)

Шаг 2. Настройте напоминания

Установите уведомления за 2 месяца до истечения срока действия протокола проверки знаний. Это даст время на:

1. Согласование даты обучения с учебным центром
2. Оформление заявки и договора
3. Подготовку приказа о направлении на обучение

Шаг 3. Ежеквартально сверяйте данные

Сравнивайте записи из реестра ЕИСОТ Минтруда (https://akot.rosmintrud.ru/) с внутренней базой данных. Убедитесь, что все протоколы внесены корректно.

Шаг 4. Планируйте обучение новых сотрудников

При приёме нового работника на опасную работу включайте его в список на ближайшее обучение до начала самостоятельной работы. Обучение должно быть завершено до допуска к выполнению трудовых обязанностей.

Шаг 5. Проводите внутренний аудит

Не реже 1 раза в полугодие проверяйте готовность к проверке ГИТ:

1. Убедитесь, что у всех работников действующие протоколы проверки знаний
2. Проверьте наличие записей в ЕИСОТ
3. Актуализируйте перечень должностей, подлежащих обучению, на основании новых результатов СОУТ и ОПР

📞 Закажите аудит готовности к проверке ГИТ в Центре Труда — эксперты проверят всю документацию и выявят «узкие места» до прихода инспектора.

Ответственность за отсутствие обучения

⚖️ Штрафы по статье 5.27.1 КоАП РФ

Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ — допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда.

💰 Размеры штрафов за первичное нарушение:

Должностные лица • штраф: 15 000–25 000 руб. • дополнительные меры: не предусмотрены

Индивидуальные предприниматели • штраф: 15 000–25 000 руб. • дополнительные меры: не предусмотрены

Юридические лица • штраф: 110 000–130 000 руб. • дополнительные меры: не предусмотрены

💰 Размеры штрафов за повторное нарушение (часть 5 ст. 5.27.1):

Должностные лица • штраф: 30 000–40 000 руб. • дополнительная мера: дисквалификация на срок 1–3 года

Индивидуальные предприниматели • штраф: 30 000–40 000 руб. • дополнительная мера: приостановка деятельности до 90 суток

Юридические лица • штраф: 100 000–200 000 руб. • дополнительная мера: приостановка деятельности до 90 суток

📖 Источники:

1. Статья 5.27.1 КоАП РФ – Консультант Плюс
2. Разъяснения по штрафам ГИТ – Центр Труда

⚠️ Дополнительные риски:

1. ❌ Приостановка работ на опасных объектах по предписанию ГИТ 
2. ❌ Личная ответственность руководителя — дисквалификация на срок до 3 лет 
3. ❌ Увеличение страховых тарифов в ФСС при высоком уровне профессиональной заболеваемости и травматизма 
4. ❌ Гражданская ответственность — компенсация вреда работнику при несчастном случае, если докажется, что он не прошёл обучение

💡 Совет: Избежать штрафов проще и дешевле, чем их оплачивать. Своевременное обучение — это инвестиция в безопасность и стабильность бизнеса.

Дополнительные требования и рекомендации

1️⃣ Связь с результатами СОУТ и ОПР

Программа обучения Б должна быть разработана на основании:

1. Карт СОУТ (для выявления вредных/опасных факторов на рабочих местах)
2. Отчёта по оценке профессиональных рисков (для идентификации источников опасности)
3. Отраслевых правил и инструкций по охране труда

📖 Подробнее:

1. Проведение СОУТ – Центр Труда
2. Оценка профессиональных рисков – Приказ № 926

2️⃣ Обучение руководителей и специалистов

Руководители и специалисты, отвечающие за безопасность работ, также обязаны проходить обучение по программам А и Б (при наличии вредных/опасных факторов в их зоне ответственности).

📖 Подробнее: Обучение руководителей по охране труда – Центр Труда

3️⃣ Интеграция с системой управления охраной труда (СУОТ)

Обучение по программе Б — один из ключевых элементов функционирования СУОТ в организации (ст. 214 ТК РФ, Приказ Минтруда № 776н от 29.10.2021).

📖 Подробнее: Аудит СУОТ – Центр Труда

4️⃣ Учёт специфики отрасли

Программа Б должна учитывать:

1. Отраслевые правила по охране труда (утверждены Минтрудом для различных видов деятельности)
2. Требования Ростехнадзора (для опасных производственных объектов)
3. Технические регламенты и ГОСТы

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

❓ Можно ли пройти обучение по программе Б дистанционно?

Да, теоретическую часть (не менее 12 часов) можно пройти дистанционно. Однако практические занятия (не менее 4 часов) и проверка знаний должны проводиться очно под руководством инструктора или члена комиссии (п. 47, 76 ПП № 2464).

❓ Действует ли обучение, пройденное в 2023 году, в 2026 году?

Да, если с даты проверки знаний не прошло 3 года. Например, обучение, пройденное 15 января 2023 года, действительно до 15 января 2026 года.

❓ Нужно ли обучать работников офиса по программе Б?

Нет, если по результатам СОУТ на их рабочих местах не выявлены вредные/опасные факторы, и они не работают с опасным оборудованием. Для офисных работников достаточно программы А (общие вопросы охраны труда).

❓ Может ли работодатель сам аккредитоваться для обучения своих работников?

Да, организация может получить аккредитацию в Минтруде РФ по Правилам № 2334 от 16.12.2021. После аккредитации она вправе обучать не только своих работников, но и сотрудников других организаций.

📄 Правила аккредитации – Pravo.gov.ru

❓ Что делать, если срок обучения истёк, а работник продолжает работать?

Это нарушение ст. 5.27.1 КоАП РФ (допуск к работе без действующего обучения). Необходимо:

1. Немедленно отстранить работника от выполнения трудовых обязанностей (ст. 76 ТК РФ)
2. Направить на внеплановое обучение и проверку знаний
3. Допустить к работе только после успешной проверки знаний

❓ Можно ли объединить программы А, Б и В в одну?

Да, работодатель вправе объединить программы обучения (п. 46 ПП № 2464). В этом случае общая продолжительность должна быть не менее 40 часов.

Итоговые рекомендации для работодателей

✅ Чтобы избежать штрафов и обеспечить безопасность на производстве:

1. Проведите СОУТ и ОПР — выявите все вредные/опасные факторы на рабочих местах Заказать СОУТ в Центре Труда
2. Составьте перечень должностей, подлежащих обучению по программе Б
3. Разработайте программу обучения с учётом специфики работ и отраслевых правил Разработка программы – Центр Труда
4. Организуйте обучение — внутри компании или в аккредитованном учебном центре
5. Создайте комиссию по проверке знаний (минимум 3 обученных лица)
6. Проведите проверку знаний и оформите протоколы
7. Внесите данные в реестр ЕИСОТ (https://akot.rosmintrud.ru/)
8. Настройте контроль сроков — не пропустите дату переобучения (раз в 3 года)
9. Проводите внутренний аудит готовности к проверке ГИТ минимум раз в полгода Аудит по охране труда – Центр Труда

📞 Нужна помощь в организации обучения по программе Б?

Специалисты Центра Труда готовы провести:

1. ✅ Аудит готовности к проверке ГИТ — выявим все риски штрафов 
2. ✅ Разработку программ обучения под специфику вашей компании 
3. ✅ Корпоративное обучение сотрудников (от 10 человек — скидки до 30%) 
4. ✅ Консультацию по заполнению реестра ЕИСОТ и проверке корректности данных 
5. ✅ Полное сопровождение по вопросам охраны труда — от СОУТ до аттестации рабочих мест

Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ по состоянию на 2026 год. Все нормативные акты и ссылки актуальны на момент публикации.