Проверочные листы (чек-листы) Роструда: как провести самоаудит по охране труда в 2026 году

Проверочные листы Роструда — официальный инструмент, который государственный инспектор труда использует при плановой проверке предприятия. Однако любой работодатель может применить эти же чек-листы для самостоятельного аудита задолго до визита ГИТ. Специалисты Учебного Центра Охраны Труда подготовили практическое руководство: что такое проверочные листы, как с ними работать и как избежать штрафов по результатам самопроверки.

Что такое проверочные листы Роструда и зачем они нужны работодателю

Проверочный лист — это список контрольных вопросов, разработанный Рострудом для проведения федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства. Каждый вопрос в листе соответствует конкретной норме ТК РФ или нормативного правового акта. Инспектор ГИТ, придя на предприятие, буквально следует по этому списку и отмечает: соответствует или не соответствует.

Ключевое преимущество для работодателя состоит в том, что эти же документы находятся в открытом доступе. Это означает одно: вы заранее знаете, что именно будет проверять инспектор, и можете устранить нарушения до его визита.

Для чего использовать проверочные листы:

1. Провести внутренний аудит соблюдения трудового законодательства.
2. Выявить слабые места в системе охраны труда и кадровом документообороте.
3. Подготовить доказательную базу законопослушности организации.
4. Снизить вероятность штрафных санкций со стороны надзорных органов.
5. Обеспечить готовность к плановым и внеплановым проверкам ГИТ.

⚠️ Важно! С 2022 года Роструд применяет риск-ориентированный подход при формировании планов проверок. Это означает: чем выше категория риска, присвоенная вашей организации, тем чаще будут проводиться плановые проверки. Регулярный самоаудит помогает снизить эту категорию.

Нормативная база: Приказ № 20 и последние изменения 

Основополагающий документ — Приказ Роструда от 01.02.2022 № 20 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Этот приказ содержит более 78 приложений с чек-листами по различным направлениям.

Актуальные изменения:

1. Приказ Роструда от 12.04.2023 № 80 — первая корректировка форм проверочных листов.
2. Приказ Роструда от 16.02.2024 № 31 — обновление требований к государственному контролю.
3. Приказ Роструда от 26.07.2024 № 190 — актуализация чек-листов, по которым с 16.11.2024 ГИТ проводит проверки.
4. Приказ Роструда от 22.07.2025 № 198 — последнее обновление, действующее в 2026 году.

⚠️ Важно! Если вы используете для самопроверки устаревшие версии чек-листов, результаты аудита окажутся неточными. Всегда скачивайте актуальные формы с официального портала Роструда — онлайнинспекция.рф или с pravo.gov.ru.

Структура чек-листов: что проверяет ГИТ

Приказ № 20 охватывает практически все аспекты трудовых отношений. Каждое приложение — отдельный проверочный лист по конкретной теме. Все направления проверок можно разделить на несколько крупных блоков:

Охрана труда и безопасность:

1. Соблюдение требований охраны труда при выполнении работ.
2. Специальная оценка условий труда (СОУТ): проведение, оформление, ознакомление работников.
3. Выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с типовыми нормами и результатами СОУТ.
4. Организация медицинских осмотров: предварительных, периодических, психиатрических освидетельствований, предсменных и послесменных.
5. Обучение работников по охране труда, проверка знаний требований безопасности.

Кадровое делопроизводство и трудовые отношения:

1. Оформление трудовых договоров и ведение трудовых книжек.
2. Соблюдение процедуры увольнения, в том числе при сокращении численности или штата.
3. Заключение ученических договоров и организация профессионального обучения.

Режим труда, отдыха и оплата:

1. Соблюдение норм рабочего времени и времени отдыха.
2. Своевременность и полнота выплаты заработной платы и компенсаций.
3. Материальная ответственность работников.

Отдельные категории работников:

1. Работники с семейными обязанностями, женщины.
2. Несовершеннолетние, дистанционные работники, иностранные граждане, инвалиды.
3. Работники творческих профессий, спортсмены, тренеры.

Как провести самоаудит по охране труда: пошаговая инструкция 

Самопроверка с использованием проверочных листов — это не разовое мероприятие, а системная работа. Вот алгоритм, который применяют специалисты по охране труда:

1. Скачайте актуальные формы проверочных листов. Используйте официальный сайт Роструда или портал онлайнинспекция.рф. Убедитесь, что вы работаете с версией, учитывающей все последние изменения 2024–2025 годов.
2. Определите перечень листов, актуальных для вашей организации. Не все 78+ приложений касаются каждого предприятия. Выберите листы по видам деятельности, применяемым вредным факторам и категориям работников.
3. Назначьте ответственных за проведение аудита. Оптимально — специалист по охране труда совместно с руководителями структурных подразделений. Для объективности можно привлечь внешних экспертов.
4. Последовательно пройдите по каждому вопросу чек-листа. Фиксируйте ответы: «соответствует», «не соответствует» или «не применимо». Собирайте подтверждающие документы и факты.
5. Составьте реестр выявленных несоответствий. Для каждого нарушения укажите конкретный пункт нарушенного требования, ответственного работника и срок устранения.
6. Разработайте и реализуйте план корректирующих мероприятий. После устранения нарушений проведите повторную проверку по тем же листам.
7. Задокументируйте результаты. Оформите акт внутренней проверки — это станет доказательством добросовестности организации при взаимодействии с надзорными органами.

Ключевые направления самопроверки 

Практика показывает, что большинство нарушений, выявляемых инспекторами ГИТ, сосредоточены в нескольких зонах. Именно на них следует сделать акцент при самоаудите.

Охрана труда (чек-листы по СОУТ и СИЗ)

Проверьте: проведена ли специальная оценка условий труда на всех рабочих местах, ознакомлены ли работники с её результатами под подпись. Убедитесь, что выдача средств индивидуальной защиты соответствует типовым нормам и индивидуальной карте СОУТ. Наличие договора с аккредитованной организацией на проведение медосмотров — обязательное требование.

Трудовые договоры и трудовые книжки

Каждый трудовой договор должен содержать все обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ. Отдельное внимание — условию о трудовой функции и размере оплаты труда. Трудовые книжки ведутся в строгом соответствии с Порядком, утверждённым Приказом Минтруда от 19.05.2021 № 320н.

Обучение по охране труда

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, все работники должны пройти обучение требованиям охраны труда. Проверьте наличие программ обучения, протоколов проверки знаний и удостоверений. Отсутствие обучения — одно из самых частых оснований для штрафа.

Оценка рисков по шкале Роструда 

Роструд использует 10-балльную шкалу для определения категории риска организации. Чем выше суммарный балл по результатам проверочных листов, тем выше категория риска и тем чаще предприятие будет попадать в план проверок.

Принцип формирования оценки:

1. Каждое несоответствие в чек-листе имеет собственный вес — от 1 до 10 баллов в зависимости от тяжести потенциальных последствий.
2. Нарушения в сфере охраны труда (СОУТ, СИЗ, медосмотры, обучение) имеют наибольший вес.
3. Нарушения режима труда и отдыха, оплаты труда — средний вес.
4. Кадровые нарушения по документированию — как правило, наименьший вес.

Снизить категорию риска можно, устранив нарушения и задекларировав соответствие требованиям трудового законодательства через сервис «Самообследование» на портале онлайнинспекция.рф.

⚠️ Важно! Работодатели, подавшие декларацию соответствия и не имеющие нарушений, исключаются из плана плановых проверок ГИТ на три года. Это реальный инструмент снижения контрольной нагрузки на бизнес.

Типичные нарушения, которые выявляют чек-листы 

По данным Роструда, среди наиболее часто выявляемых нарушений выделяются следующие:

1. Отсутствие или формальность СОУТ — рабочие места не оценены или оценка проведена с нарушением методологии.
2. Несоответствие выдачи СИЗ — работники получают средства индивидуальной защиты не по тем нормам или не в срок.
3. Нарушения в организации медицинских осмотров — предварительные осмотры не проведены при приёме на работу, периодические нарушены по срокам.
4. Отсутствие обучения по охране труда — нет утверждённых программ, протоколов проверки знаний или просрочены удостоверения.
5. Ошибки в трудовых договорах — не указана трудовая функция, неверно прописана оплата труда, отсутствуют условия о режиме работы.
6. Нарушения при увольнении — несоблюдение процедуры сокращения штата, отсутствие уведомлений и выходных пособий.
7. Загромождение проходов и нарушения требований к рабочим местам — отсутствие свободных эвакуационных путей, неисправное освещение, нарушение требований пожарной безопасности.

Часто задаваемые вопросы (FAQ) 

🔻Обязан ли работодатель проводить самоаудит с использованием чек-листов Роструда?

Нет, самоаудит — право, а не обязанность работодателя. Однако он является эффективным инструментом профилактики нарушений. Использование официальных чек-листов для внутренних проверок прямо рекомендовано Рострудом.

🔻Где скачать актуальные проверочные листы Роструда?

Актуальные формы размещены на официальном сайте Роструда — rostrud.gov.ru и на портале нормативных актов pravo.gov.ru. Ищите Приказ № 20 от 01.02.2022 с учётом всех внесённых изменений (последнее — Приказ № 198 от 22.07.2025).

🔻Можно ли использовать результаты самоаудита при общении с инспектором ГИТ?

Да. Акт внутренней проверки, оформленный на основе проверочных листов, демонстрирует добросовестность работодателя. Суды и надзорные органы учитывают этот факт при рассмотрении административных дел.

🔻Как часто нужно проводить самопроверку?

Рекомендуется проводить самоаудит не реже одного раза в год, а также при любых значительных изменениях: приёме новых сотрудников, изменении технологического процесса, обновлении законодательства или после несчастного случая на производстве.

🔻Что делать, если самоаудит выявил серьёзные нарушения?

Немедленно составить план корректирующих мероприятий с указанием сроков и ответственных. Часть нарушений можно устранить самостоятельно, часть — требует привлечения аккредитованных организаций. При наличии угрозы жизни и здоровью работников деятельность на опасных участках необходимо приостановить до устранения нарушений.

Заключение

Проверочные листы Роструда — это готовый чек-лист для самодиагностики вашего предприятия. Регулярная самопроверка позволяет устранять нарушения трудового законодательства до визита инспектора ГИТ, снижать категорию риска организации и формировать культуру безопасного труда.

Если вам нужна профессиональная помощь в проведении внутреннего аудита по охране труда, разработке документации или обучении специалистов — обращайтесь в Учебный Центр Охраны Труда. Наши эксперты с 20-летним опытом помогут подготовиться к проверке ГИТ, устранить нарушения и выстроить систему охраны труда, соответствующую всем актуальным требованиям законодательства.