24.06.2011

В Воронеже тысячи рекламных конструкций оказались незаконными

Администрация Воронежа не следила за рекламными конструкциями и не требовала оплаты от их владельцев

Прокуратура Воронежской области установила многочисленные нарушения рекламного законодательства на территории областного центра. Выяснилось, что чиновники городской администрации практически не следили за размещением рекламных конструкций и своим бездействием нанесли многомиллионный ущерб муниципальному бюджету.

Большинство билбордов и баннеров в Воронеже были размещены с грубыми нарушениями законодательства, говорится на сайте ведомства. В ходе прокурорской проверки открылись долги рекламных операторов в размере более 30 миллионов рублей. 500 рекламных перетяжек не соответствовали требованиям ГОСТ. С 1 сентября 2009 года средства наружной рекламы не могут располагаться над проезжей частью, но транспаранты над воронежскими дорогами до сих пор натянуты. Администрация заключала договоры с владельцами растяжек до изменения закона, но после корректировки технических требований и правил размещения наружной рекламы они не были расторгнуты.

Более трех тысяч договоров предусматривали установку рекламных конструкций на земельных участках, на которые не разграничена государственная собственность. По закону мэрия просто не имеет права распоряжаться территориями, чью принадлежность не может официально подтвердить. Около сотни транспарант-перетяжек, а также значительная часть щитовых конструкций в Воронеже вообще не имели разрешительной документации. 77 договоров на размещение конструкций было заключено без проведения торгов, вопреки закону о защите конкуренции. Хотя их следовало аннулировать, администрация Воронежа не исполнила и эту обязанность.

Мэрия также не следила за поступлениями от рекламных компаний. Владельцы конструкций, которые находятся на муниципальных землях, зданиях и столбах, обязаны вносить плату ежеквартально. Сотрудники прокуратуры обнаружили задолженность по 68 договорам на сумму около четырех миллионов рублей. По 598 договорам долг составлял более 28 миллионов. Ревизорам встретилась задолженность даже за 2007 год, для взыскания которой истекли сроки исковой давности.

Работа с должниками не проводилась, меры к взысканию задолженности в судебном порядке не принимались, договоры с лицами, не исполняющими обязательства по оплате, не расторгались, заключили прокуроры.

Недавно мэрия демонтировала перетяжки с центрального проспекта и обещает убрать остальную незаконную рекламу, а долги с их владельцев взыскать. Директор МКП "Воронежпассажиртранс" Андрей Зоткин получил выговор (на его балансе числятся столбы), начальник отдела рекламы департамента муниципальной собственности Сергей Бобровников уволен по собственному желанию в период проверки. Новому руководителю поручено ужесточить контроль за соблюдением действующего законодательства о рекламе.

Прокуратура направила 30 исков об оспаривании договоров и разрешений на установку рекламных конструкций в арбитражный суд области. Около 200 материалов в отношении владельцев незаконно установленных щитов планируется использовать для предъявления исков о демонтаже.

Ирина Милош, Sostav.ru