27.01.2011

Из ларьков исчезнет пиво и другая слабоалкогольная продукция

Правительство намерено запретить продажу алкоголя крепче 1,5%

Иллюстрация с сайта obozrevatel.com
Сегодня в Госдуме прошли очередные слушания по законодательному регулированию алкогольного рынка в стране. Депутаты и чиновники продолжают ужесточать меры.

По словам председателя подкомитета государственного регулирования рынка подакцизных товаров, депутата Виктора Звагельского, заканчивается работа над текстом законопроекта об ужесточении наказания за продажу алкогольной продукции и пива несовершеннолетним. В частности, ведется работа над уравнением санкций за продажу несовершеннолетним пива к санкциям крепкого алкоголя.

Не оставляет депутат попыток и по введению единой ставки акциза на спиртосодержащие жидкости и всякого рода настойки. "Ожидалось, что Минздравсоцразвития, формируя список жизненно-важных препаратов, исключит все спиртосодержащие настойки из этого списка, однако этого не произошло. Поэтому эти жидкости получили нулевую ставку акциза. Естественно потребление их опять возрастет в разы. Кроме того, такая льгота приводит к уходу от налогов, возрождению серых схем, которые были уничтожены в тот момент, когда был единый акциз", - объясняет Звагельский. А чтобы это предотвратить, необходимо сделать такой же акциз, как и на алкоголь, строго лицензировать предприятия, которые производят данную продукцию и отдать это лицензирование не в ведомство Минздрава, а также исключить эти препараты из списка жизненно необходимых, уточнил он.

Помимо этого, в комплексе мер, регулирующих оптовое звено, дорабатывается ко второму чтению законопроект, вводящий административную и уголовную ответственность за нарушение ведения системы ЕГАИС. Более того, Звагельский лично готов выйти с инициативой о введении уголовной ответственности за изготовление и сбыт акцизных марок.

Так, депутат уже подготовил поправки в Уголовный кодекс, согласно которым подделка марок будет приравниваться к фальшивомонетничеству. За нарушение будет грозить 15 лет лишения свободы (ст. 186 УК РФ предусматривает наказание от 8 до 15 лет лишения свободы со штрафом до 1 миллиона рублей за изготовление и сбыт фальшивых казначейских билетов в особокрупном размере организованной группой и по предварительному сговору). Сейчас за изготовление марки с целью сбыта предусмотрено 3 года тюрьмы или штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей и штраф до 500 тысяч рублей  или лишение свободы до 5 лет за использование заведомо поддельных марок.

Не осталось без внимания и пивная отрасль. По словам депутата, в "пивном" законодательстве остаются существенные послабления в части розничной продажи пива и его производства. Поэтому, считает председатель подкомитета, необходимо запретить делать пиво из концентрата, чтобы население нашей страны не вводилось в заблуждение. Кроме этого, будет введено лицензирование и декларирование на всю пивную продукцию. Возможно, введение ограничения на рекламу пенного напитка и приведение режима их рекламы к режиму рекламы алкогольной продукции, запретив тем самым рекламу пива на телевидении, на радио и в наружной рекламе. В Госдуме уже принят законопроект, учитывающий эти нормы, и он готовится к процедуре второго чтения, подчеркнул Звагельский.

Что касается поправок в правительственный пакет, депутаты будут настаивать на ужесточении торговли всей алкогольной продукцией выше 1,5% в палатках, ларьках и киосках (сейчас разрешена продажа до 5 градусов).

Также предполагается ввести лицензионные условия, при которых организации, осуществляющие производство и оборот спирта и алкогольной продукции, будут обязаны в течение всего срока действия лицензии иметь оформленные документы, подтверждающие права на производственные и складские помещения и, следовательно, подлежать государственной регистрации. Введение этой нормы позволит противодействовать нелегальному обороту алкоголя, в большей мере имеющему место в сегменте оптового звена алкогольного рынка.

Одна из самых необходимых, назревших норм Виктор Звагельский считает увеличение штрафов за распитие алкогольных напитков и пива, которые на сегодняшний день просто ничтожны.

По его мнению, также необходимо увеличить площадь лицевой этикетки на бутылке с алкоголем, в том числе с пивом, под предупреждение о вреде алкоголя до 50%.

"Предупреждение о вреде алкоголя должно быть не менее 30%, а на мой взгляд, - и 50% площади этикетки, и нужно перенести это предупреждение с контрэтикетки (которая расположена на обратной стороне) на лицевую этикетку, чтобы это бросалось в глаза", - заявил Звагельский. Сейчас, в поступившем в Госдуму большом правительственном антиалкогольном законопроекте, уже есть положение о том, что на этикетке указание о вреде алкоголя должно занимать не более 20%.