22.01.2010

Конституционный суд утвердил в России существование прецедентного права

Конституционный суд РФ постановил, что порядок пересмотра арбитражными судами дел по вновь открывшимся обстоятельствам, определенный Арбитражным процессуальным кодексом (АПК), не противоречит Конституции. Об этом сообщила пресс-служба КС РФ.

В Конституции РФ, как известно, закреплено полномочие Высшего арбитражного суда давать разъяснение по вопросам судебной практики. КС проверял конституционность части 4 статьи 170 АПК, в которой говорится о том, что арбитражный суд, принимая решение, может ссылаться на постановления Пленума ВАС по вопросам судебной практики. Соответственно, не исключается возможность пересмотра арбитражными судами ранее принятых решений, если они расходятся с позицией Пленума ВАС по делам со схожими фактическими обстоятельствами.

Толкование Пленума ВАС может иметь обратную силу, то есть может быть изменено судебное решение, принятое до того, как ВАС сформулировал свою позицию. Но только в том случае, если новое решение не ухудшит положение слабой стороны в споре.

Граждане в своих отношениях с государством должны иметь возможность предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности приобретенных прав и обязанностей, указал Конституционный суд. Но если в результате толкования нормы Пленумом или Президиумом ВАС улучшается положение лиц, привлекаемых к налоговой, административной или иной публично-правовой ответственности, то возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных решений допустима, пишет пресс-служба КС. Так или иначе, ВАС в постановлении должен сам указать на обратную силу прецедента.

КС обязал законодателя в шестимесячный срок внести изменения и дополнения в арбитражное законодательство. Поводом для решения Конституционного суда стали заявления предприятий "Карболит", "Респиратор", "Микропровод" и "Берег". Ранее все они выиграли в арбитражных судах дела по своим искам к ОАО "Мосэнергосбыт" о возврате излишне уплаченных денежных средств. Однако ответчик оспорил решения в Высшем арбитражном суде. Тот отметил, что у заявителя есть право обратиться в суды первой инстанции с заявлениями о пересмотре решений по вновь открывшимся обстоятельствам. Теперь, согласно постановлению КС, судебные решения по делам заявителей подлежат пересмотру.

В постановлении КС впервые проверялась конституционность создания в России прецедентного права, пишет "Коммерсант". Несмотря на то, что такое понятие в российском законодательстве отсутствует, ВАС активно занимается формированием прецедентов с 2005 года, после прихода на пост председателя суда Антона Иванова. Пленум ВАС 14 февраля 2008 года постановил, что толкование правовых норм может содержаться как в постановлениях пленума ВАС, обобщающих судебную практику, так и в постановлениях президиума ВАС по конкретным делам.

Конституционный суд