01.04.2009

Федеральная налоговая служба предлагает обложить налогом расходы юридических лиц

Федеральная налоговая служба ФНС направила в правительство письмо о мерах налогового администрирования, которые могут дать дополнительные доходы федеральному бюджету в объеме свыше 900 миллиардов рублей и субъектам федерации - около 400 миллиардов, сообщает "Интерфакс".

В частности, предлагается ввести налог на финансовые операции - облагать по ставке 0,5% каждое перечисление денег со счета в уплату товаров, работ, услуг, имущества, имущественных прав. Дополнительные доходы в федеральный бюджет от этого налога оцениваются в сумме 400 миллиардов рублей. По словам Мокрецова, налог предлагается ввести "временно, на период кризиса" и только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. "Он не касается личных платежей граждан", - подчеркнул глава ФНС.

Помимо этого, ФНС ввести с 2010 года спецрегистрацию плательщиков НДС, пишет "Коммерсант". Эта мера может добавить бюджету дополнительные 500 миллиардов рублей. Ее смысл - платить налог и, соответственно, получать вычеты по нему смогут лишь компании, прошедшие дополнительную перепись. По мнению ФНС, "однодневки" ее пройти не смогут и лишатся возможности мошенничать с НДС. После этого налоговики смогут сконцентрировать свое внимание на 220 тысяч "реальных" налогоплательщиков из ныне действующих 1,6 миллиона компаний.

Другие меры - продление срока взыскания налоговой задолженности с года до трех лет и переход к рублевой ставке акциза на табачные изделия взамен нынешней комбинированной (в процентах и рублях). Наконец, для повышения эффективности налогового контроля ФНС предлагает дать ей полный доступ к базам данных ЦБ и Росфинмониторинга о финансовых операциях и межбанковских расчетах организаций и граждан. Сейчас налоговики работают с этими органами только по запросам, требуемый режим отменит для ФНС понятие банковской тайны как таковое, пишет "Коммерсант".

Михаил Мокрецов говорит, что пока реакции премьера на его письмо нет. Заместитель главы Минэкономики Станислав Воскресенский сказал "Коммерсанту", что в ведомстве знают о предложениях ФНС, но не готовы их поддержать. Высокопоставленный источник в Минфине отметил газете, что предложенный ФНС налог противоречит идеологии действующего налогового законодательства, которым зафиксирован отказ от налогов с оборота в пользу налогов с финансового результата или имущества.

Эксперты единодушны: инициативы ФНС крайне опасны. "Одобрение инициативы ФНС привело бы к так называемому каскадному налогообложению,- пояснил "Коммерсанту" глава экспертного совета Госдумы по налоговому законодательству Михаил Орлов.- Налогом будет облагаться каждый этап движения товара. Чем длиннее будет технологическая цепочка, тем дороже будет товар. Безумие даже обсуждать эту идею на уровне правительства!".

Юлия Цепляева из Merrill Lynch полагает, что шансы на одобрение новации с новым налогом минимальны: "Если ее принять, малый и средний бизнес будут пытаться избегать банковских трансакций и вновь вернутся к чемоданам с деньгами". "В развитых странах таких налогов с банковских платежей нет. Равняться на Перу и Венесуэлу довольно странно",- заключает "Коммерсанту" партнер "Эрнст энд Янг" Петр Медведев.