18.08.2008

За невыполнение бизнес- плана государство будет отбирать у иностранных инвесторов акции

 ФАС разработала шаблон бизнес-плана, который должны будут заполнять иностранные инвесторы, желающие вложиться в предприятия стратегических отраслей России. Этот лишь один из нормативных актов, который разрабатывается во исполнение закона о доступе иностранцев в стратегические отрасли, вступившего в силу 7 мая, пишут "Ведомости".

В списке стратегических - 42 отрасли, в том числе разработка недр (добыча нефти, газа, золота, меди, алмазов и проч.), авиация, вылов рыбы, производство оружия, телерадиовещание. Требуемый ФАС бизнес-план не превосходит по сложности обычные документы, которые перед серьезными сделками бизнесмены разрабатывают для внутреннего пользования.

После того как ФАС проанализирует все сведения, представленные потенциальным покупателем, она отправит заявку на согласование в ФСБ и комиссию по гостайне. Окончательное решение примет правительственная комиссия во главе с премьер-министром Владимиром Путиным. Последняя, перед тем как согласовать сделку, имеет право возложить на инвестора обязательства, в том числе и выполнение бизнес-плана, говорится в законе о доступе иностранцев в стратегические отрасли. "Грубое или неоднократное" невыполнение этих обязательств может привести к лишению права голоса на собрании акционеров. Для этого ФАС должна подать соответствующий иск.

Партнер Baker & McKenzie Владимир Хвалей не припомнит, чтобы зарубежные регуляторы оценивали бизнес-планы претендентов на покупку акций стратегических предприятий. На сайте комитета по иностранным инвестициям США (CFIUS) ничего не говорится о том, что соискатель обязан представить бизнес-план.

К тому же в содержании бизнес-плана есть определенная доля условности, отмечает Хвалей. Объективно разобраться, выполнен он или нет, достаточно сложно. А значит, теоретически это требование может превратиться в форму государственного рейдерства, опасается юрист. Он указывает, что лишение права голоса - это фактически изъятие инвестиций. А затем достаточно одного собрания акционеров, чтобы размыть долю инвестора в капитале.