18.08.2008
Пенсионер Виктор Прокопенко, Фото "Новой газеты"

Кудрин призвал к отрезвлению, повышению налога для молодых граждан и увеличению пенсионного возраста


Вчера вице-премьер Алексей Кудрин представил информагентствам проект бюджетной стратегии Минфина до 2023 года. В том числе он сообщил о предложениях министерства по реформе пенсионной системы, сообщает «Интерфакс».


По расчетам Минфина, с 2015 года пенсионная система начнет испытывать дефицит госсредств. Кудрин в очередной раз посоветовал забыть о снижении налогов, а свою концепцию долгосрочного развития назвал «отрезвлением», пишут «Ведомости».


В первую очередь вице-премьер предлагает использовать для финансирования дефицита средств не федеральный бюджет, а фонд национального благосостояния, увеличив отчисления в него за счет резервного фонда. Это позволит, по расчетам Минфина, не увеличивать ЕСН сразу. Собственно, в предложения министерства входит не столько рост (он предусмотрен как вариант лишь с 2020 года и на 3%), сколько частичное перераспределение части ЕСН в пользу нынешних пенсионеров. Если сейчас 6 из 26% ЕСН (по этой ставке налог платится до зарплаты 270 тысяч рублей в год, далее вступает в силу регресс) у граждан, родившихся после 1967 года, идет на финансирование обязательных пенсионных накоплений, по плану Минфина после 2010 года на них пойдет только 3%. Но более молодым пенсионерам (сейчас моложе 40 лет) придется в обязательном порядке платить в Пенсионный фонд еще 3% доходов (с части, не превышающей 1,1 миллиона рублей в год). В Минфине признают, что это фактический рост подоходного налога на молодых граждан с 13 до 16%, пишет «Коммерсант».


Помимо этого, Минфин предлагает увеличить с 2013 года ЕСН на работодателей в отраслях с особыми условиями труда, где граждане досрочно становятся пенсионерами и получают профессиональную пенсию. Кудрин отметил, что большинство отраслей «ничего не почувствует», однако для ряда профессий ставка ЕСН может вырасти с 26 до 32%, пишет «Интерфакс».


Если операция с повышением ЕСН и передислокацией фондов удастся, то коэффициент замещения (отношение средней пенсии к средней зарплате) будет всегда составлять 30%, обещает Кудрин. А если ничего не делать - 12,5%, посчитали в Минфине.


Наконец, чтобы добавить устойчивости пенсионной системе, Минфин рассматривает вопрос увеличения пенсионного возраста. Увеличение может начаться после 2015 года и будет идти на полгода в год, пока не достигнет 62,5 года для мужчин и 60-62,5 года для женщин.


Эти и другие предложения Минфин готов внести на рассмотрение правительства уже на следующей неделе.