28.02.2007

Станислав Мирочник готовится оспорить в Верховном суде правомерность платы за звонки со стационарных на мобильные телефоны



XDA Помощник депутата Госдумы и председателя Союза потребителей Петра Шелища адвокат Станислав Мирочник еще в начале осени прошлого года отправил в Верховный суд РФ заявление, в котором просил признать недействующими "Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи", утвержденные постановлением правительства от 18 мая 2005 года. Мирочник утверждает, что право межрегиональных компаний связи взимать с абонентов, выбравших безлимитные тарифы на местную связь, дополнительные деньги за звонки на мобильные телефоны не слишком правомерна. Оператора сотовой связи потеряли право тарифицировать входящие звонки 1 июля прошедшего года, когда в России был внедрен принцип "платит звонящий".
Юристы Министерства информационных технологий и связи ответили на заявление помощника депутата, что звонки на мобильные телефоны являются услугой внутризоновой связи, а не местной. Себестоимость местных и внутризоновых вызовов, по мнению юристов Мининформсвязи, разная за счет того, что местные вызовы совершаются посредством инфраструктуры одного оператора, а внутризоновые - с помощью технических средств нескольких операторов. Таким образом, 7 сентября прошлого года суд вынес определение, оставив заявление Мирочника без движения. После чего в кассационную коллегию Верховного суда поступило частная жалоба адвоката с просьбой отменить вынесенное определение и все же рассмотреть дело по существу, - пишет "Коммерсант". По мнению господина Мирочника, пользователи, выбравшие абонентскую систему оплаты, могут не платить за звонки на сотовые телефоны, поскольку, когда принимался закон "О связи", понятия внутризоновых вызовов не существовало, а звонки с фиксированных телефонов на мобильные, находящиеся в пределах одного населенного пункта, считались местными. Рассмотрение дело Верховным судом назначено на 16 марта. В качестве свидетеля адвокат собирается привлечь депутата Петра Шелища, которому не нравится рост всевозможных тарифов и он регулярно подвергает критике ценовую политику не только связистов, но и прочих участников рынка, подконтрольных государству.
Гендиректор аналитического агентства "Рустелеком" Юрий Брюквин считает, что "шансы, хотя и незначительные, у истцов есть,- ведь принцип CPP был реализован, мягко говоря, не идеально. От введения CPP выиграли лишь компании "Связьинвеста". А сотовые операторы смогли компенсировать выпадающие доходы только благодаря "уточнениям" своей тарифной политики". Эксперты подсчитали, что внедрение принципа "платит звонящий" и тарификации могут увеличить доходы "Связьинвеста" более чем на 8 миллиардов рублей. А по заявлениям самих сотовых операторов, введение CPP грозило им потерями в размере более 1 миллиарда долларов. Поэтому многие аналитики считают, что недовольные введением принципа "платит звонящий" сотовые операторы могут поддерживать заявление адвоката.

Петр Шелищ и его соратники постоянно противодействуют всем инициативам правительства, ведущим к изменению тарифов предприятий-монополистов для населения. Однако славу лоббистов господин Шелищ и его единомышленники получили, выступая как ярые противники введения повременного учета стоимости телефонных разговоров. В 2003 году по инициативе депутатов Александра Шишлова, Сергея Глазьева, Олега Шеина и Петра Шелища были приняты поправки к закону "О связи", согласно которым за абонентами местных телефонных сетей закрепили право выбора повременной либо абонентской системы оплаты, - пишет сегодня "Коммерсант".