25.07.2006

Мининформсвязи перенесло услугу MNP в далекое будущее



Услуга переносимости номера (Mobile Number Portability, MNP) не заработает, пока все российские АТС не перейдут на "цифру". Такое заявление в Женеве сделал заместитель министра информационных технологий и связи РФ Борис Антонюк. По его словам, возможность сохранить номер при смене оператора реализуется не ранее 2012 года. Участников рынка слова замминистра откровенно удивили: ранее услуга MNP увязывалась лишь с готовностью мобильных сетей.
Глобальная трактовка MNP, которую Мининформсвязи хочет распространить и на фиксированных операторов, нигде в мире не применялась.
"Россия пока не готова к тому, чтобы повсеместно вводить переносимость номера",- цитирует "Интерфакс" слова Бориса Антонюка. Замминистра пояснил, что процедура сохранения номера за абонентом при смене оператора на аналоговых АТС достаточно сложная и дорогостоящая. "Практически придется заниматься "перепаиванием" проводов",- констатировал Антонюк.
ВРоссии же цифровых АТС сейчас не более 60%, и 40% населения воспользоваться этой услугой не сможет. "У нас закон технологически нейтрален. Если вводится какаято услуга, то она должна вводиться для всех абонентов",- подытожил замминистра.
Действительно, аналоговые АТС- наследство советских времен - до сих пор используются в МРК "Связьинвеста" и МГТС. "У нас по плану в год будет заменяться 10% парка аналоговых АТС",- пояснил сотрудник управления по информации и связям с общественностью МГТС Кирилл Молев.
По его словам, в 2012 году компания рассчитывает закончить модернизацию своей сети, полностью перейдя на "цифру" и, как следствие, на десятизначные телефонные номера.
Напомним, что в начале 2005 года глава Мининформсвязи Леонид Рейман предрекал введение MNP "где-то в сентябре". Появились устойчивые слухи о подготовке министерством нормативной базы. В начале 2006 года говорили о синхронном введении услуги переносимости номера и принципа бесплатных входящих звонков. Но если принцип "платит звонящий" в намеченный срок был реализован, то вопрос MNP регулирующий орган больше не поднимал.
Ранее принцип переносимости номера связывался исключительно с мобильным рынком. Сотовые операторы изначально строили цифровыесети, технически позволяющие без особых проблем ввести эту услугу. Что, кстати, подтверждает и мировой опыт: услуга MNP уже реализована сотовыми операторами в Корее, Австралии, Евросоюзе и США. Но никто пока не распространял эту практику на абонентов фиксированных операторов.
Глобальная трактовка введения услуги MNP для обеспечения технологического нейтралитета откровенно удивила игроков рынка. Сейчас де-факто абоненты фиксированной и мобильной связи отнюдь не равны: например, пользователям стационарных телефонов недоступны сервисы SMS и MMS. "Похоже, устами Антонюка связисты попытались оправдать свое нежелание вводить переносимость номеров.
Это удобно абонентам, но сопряжено с организационными и технологическими трудностями для операторов и пересмотром принципов распределения номерной емкости",- пояснил источник в крупной телекоммуникационной компании.
"Что касается привязки к MNP фиксированных операторов, то не совсем понятно, о чем идет речь,- отмечает руководитель направления по работе со СМИ "Вымпелкома" Юлия Остроухова.- Во всем мире эта возможность реализуется на базе сотовой связи (Mobile Number), но никак не фиксированной (Landline Number Portability). Как министерство планирует это реализовывать- неясно". "Трактовка Антонюком услуги MNP как глобальной переносимости номера нас удивляет",- соглашаются с коллегами в МТС, уточняя, что такая постановка вопроса отодвигает введение MNP на неопределенный срок.
В Мининформсвязи не стали комментировать слова заместителя руководителя ведомства. В пресс-службе министерства только пояснили, что работа над нормативной базой, регулирующей механизм услуги MNP и ее реализации, ведется, хотя точных сроков появления этих документов назвать не смогли.

ПАВЕЛ МОРОЗ

Деловая газета "Бизнес"