21.07.2006

Алкоголь вернется на полки. Налоговики разрешили поставлять спиртное в розницу без участия неработающей ИТ-системы



Чиновники решили одну из основных проблем нового "спиртового" закона: вчера стало известно, что Федеральная налоговая служба (ФНС) разрешила участникам рынка передавать ей сведения о сделках по поставкам алкоголя в бумажном виде, минуя неработающую Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС). Это означает, что спиртное начнет возвращаться на полки магазинов уже сегодня.

Напомним, что 1 июля вступили в силу поправки к федеральному закону №102 "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", согласно которым, в частности, производители, дистрибуторы и розница должны осуществлять все платежи друг другу исключительно при помощи специальной ИТ-системы - ЕГАИС, разработанной ФГУП НТЦ "Атлас". Все внесенные в систему данные направлялись в ФНС, чтобы избежать нелегальных поставок алкоголя.

Но 1 июля оказалось, что ЕГАИС фактически не работает из-за технических проблем.

По информации "Русского алкоголя", в начале этой неделе в Москве в ЕГАИС можно было увидеть 80% оптовиков и всего 20% розничных точек.

По сообщениям нескольких участников рынка, в регионах ЕГАИС вообще не заработала.

"Мы до сих пор не видим никого в ЕГАИС, но отгружаем продукцию, по сути, нарушая закон, ведь налоговые органы не могут контролировать оборот алкоголя",- говорит директор по продажам калужского дистрибутора алкоголя.

Вчера стало известно, что ФНС фактически разрешила участникам рынка отчитываться перед ведомством без участия неработающей ЕГАИС. Замруководителя ФНС Татьяна Шевцова подписала письмо "Временный порядок фиксации сведений об обороте этилового спирта в ЕГАИС в "ручном режиме"" (его копия есть у "Бизнеса"). Процедура выглядит так: производители и дистрибуторы ежедневно заполняют специальный бланк, где фиксируют все отгрузки. Налоговый орган визирует бланк и возвращает поставщику, который может отправлять партию, приложив к ней копию заверенного бланка. После того как ЕГАИС заработает в полном объеме, поставщикам придется внести в систему данные по всем отгрузкам, осуществленным в "облегченном" режиме.

Сроки действия новых правил в письме не указаны, однако ранее в ФНС сообщали, что все участники алкогольного рынка должны быть подключены к ЕГАИС к 1 августа.

Комментариев ФНС получить не удалось. Высокопоставленный источник в Белом доме говорит, что на введение новой системы чиновники решились после того, как "стало понятно, что не все участники рынка умеют ей пользоваться": "Возможность передавать информацию с помощью физического носителя будет существовать до тех пор, пока все не научатся ей пользоваться".

Участники рынка рады решению чиновников. "Неработающая ЕГАИС - основная проблема отрасли, этого решения рынок ждал давно",- констатирует председатель совета директоров "Союз-Виктан" Андрей Охлопков. "Были предложения перенести вступление ЕГАИС на более поздний срок, но это требует изменения в "спиртовом" законе, что могут принять депутаты, но они в отпуске. Если бы не решение ФНС, кризис мог затянуться на более долгий срок",- говорит начальник управления информации ФГУП "Росспиртпром" Дмитрий Добров.

Но ЕГАИС - не единственная проблема алкогольной отрасли. Полностью спиртное вернется на полки не раньше осени, когда производители и дистрибуторы наклеят акцизные марки нового образца на продукцию, которую не успели продать до 1 июля, напоминает директор департамента информации Союза участников алкогольного рынка Вадим Дробиз.

Однако трехнедельный простой привел к серьезным потерям производителей алкоголя.

Так, по словам директора департамента продаж компании "Юнивэй менеджмент" Дмитория Зорина, за это время компания недополучила 80-90 млн руб. "Союз-Виктан" отгрузил продукции на 50% меньше, чем было запланировано, а общий ущерб отрасли от введения нового "спиртового" закона оценивается минимум в 1 млрд руб.

ВАСИЛИЙ ДМИТРИЕВ, АРИНА ШАРИПОВА

Деловая газета "Бизнес"