|
Госконтроль табаку не нуженАнна Дорофеева Правительство одобрило законопроект об отмене госрегистрации табачных изделий. Процедура прохождения государственной регистрации призвана контролировать качество табачной продукции. Однако производители уверяют, что к проверке качества госрегистрация имеет мало отношения и на количестве контрафактной продукции никак не сказывается. Обязательную регистрацию табачной продукции начали осуществлять с лета 2004 года, до этого действовала лишь санэпидемэкспертиза (чего, по заверению производителей табака, с лихвой хватало). Если нынешняя ситуация изменится, то санэпидемэкспертиза снова вступит в силу. К ней в будущем может прибавиться проект декларирования табачной продукции (пока в разработке), который позволит осуществлять дорыночный контроль продукции, что уже давно практикуется во всех цивилизованных странах. В четверг правительство России одобрило законопроект, отменяющий государственную регистрацию табачных изделий. Документ предусматривает внесение изменений в закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В том же законопроекте говорится об отмене государственной регистрации парфюмерных изделий. Против отмены государственной регистрации табачной продукции на заседании правительства выступил министр обороны Сергей Иванов. «Министерство обороны закупает много табачной продукции, и если мы исключаем ее из регистрации, то количество подделок увеличится, – сказал Иванов. – Табак, конечно же, зло, но если мы отменим госрегистрацию, то все будет делаться на Малой Арнаутской». По его словам, «у нас в стране сами производители делают контрафактную продукцию, поэтому многие курильщики не покупают сигареты, сделанные в нашей стране, — опасаются подделок». Его позицию поддержал министр внутренних дел Рашид Нургалиев. «Эта сфера деятельности высококриминализирована, поэтому наша позиция – оставить госрегистрацию», – сказал Нургалиев. За отмену госрегистрации выступил вице-премьер России Александр Жуков. По его мнению, отмена госрегистрации не означает отмены контроля за качеством продукции. «Эти нормы прописаны в соответствующих законах — об ограничении курения табака и о контроле за оборотом спиртсодержащей продукции. Что касается курения в армии, то сам премьер высказал мнение об усилении контроля за поставками табака в военные части», – сказал Жуков. Участники табачного рынка также выступают за отмену государственной регистрации. Владимир Аксенов, директор по корпоративным отношениям компании British American Tobacco (брэнды Lucky Strike, Kent, Dunhill и Pall Mall, «Ява», «Прима»), подтвердил, что такой сертификат – совершенно избыточное регулирование, так как все необходимые нормы прописаны и в законе об ограничении табакокурения, и в законе о защите прав потребителей. «И проверяют по нему, как водится у нас, не продукцию, а бумажку, за которую только деньги приходится платить», – рассказал Владимир Аксенов. В компании «Реемтсма Россия» (брэнды Davidoff, R1, West, «Фаберже») высказались в том смысле, что если законопроект будет принят, то это только положительно отразится на компании и «станет гораздо проще работать». В Japan International Tobacco (марки «Петр 1», «Русский стиль», «Прима», Camel, Winston) тоже поддерживают внесение изменений в закон. В ассоциации производителей табачной продукции «Табакпром», заместитель генерального директора организации Сергей Филлипов рассказал «Газете.Ru», что еще осенью они вместе с представителями Роспотребнадзора встречались с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Геннадием Онищенко и говорили об отмене обязательной регистрации табачной продукции, которая, по словам Филлипова, представляет собой «не что иное, как административный барьер». «Когда законопроект будет принят, а это если и произойдет, то очень не скоро, у нас наконец-то появится рыночный контроль качества продукции, который работает во всем мире. Существующий сейчас механизм дорыночного контроля означает, что для того, чтобы выпустить продукцию на рынок, необходимо сначала получить кучу бумажек, а это чрезвычайно замедляет и усложняет деятельность табачных производителей», – сказал Сергей Филлипов. Похоже, что производители и правительственные органы заинтересованы в компромиссе по этому вопросу. Михаил Фрадков на правительственном заседании в четверг подчеркнул, что в данной сфере «должна быть какая-то общая идеология». «Снятие административных барьеров для развития рынков должно сопровождаться усилением контроля за недопущением правонарушений — чтобы не ухудшить ни качество продукции, ни здоровья людей», – сказал, в частности, Фрадков. Как будет осуществляться «усиление контроля за недопущением правонарушений», правительственные органы не раскрывают, видимо, пока сами не знают, производителям же остается об этом только догадываться. Газета.RU |
|