02.12.2003

Москва выдвинула ультиматум Европе



Вчера заседание "круглого стола" промышленников России и ЕС оказалось совсем не круглым. Вице-премьер Виктор Христенко и министр экономического развития Герман Греф устроили скандал, заявив, что России невыгодно назначенное на 2004 год расширение Евросоюза (при том что Москва никак не может повлиять на этот процесс). Еврокомиссар по промышленности был обвинен в том, что ЕС намерен "выкручивать руки России" (Герман Греф), потому что к ЕС перейдет "контрольный пакет российской торговли" (Виктор Христенко). Итоги бурного обсуждения Виктор Христенко в тот же день доложил президенту Владимиру Путину.
       Все началось мирно. Бури не предвещало ни вступительное слово российского сопредседателя этого форума и председателя правления РАО ЕЭС Анатолия Чубайса, ни последовавшее за ним выступление заместителя председателя правительства Алексея Кудрина. Анатолий Чубайс меланхолично заметил лишь, что "задача выстраивания единого общеевропейского экономического пространства будет решена, если в этом будут участвовать как власти, так и бизнес". А Алексей Кудрин сделал развернутый доклад о макроэкономических российских достижениях. Почин хозяев поддержал комиссар ЕС по промышленности Эркки Лииканен. Он говорил о светлом будущем: присоединение к ЕС с 2004 года десяти стран Восточной и Центральной Европы приведет к тому, что население ЕС увеличится до 450 млн человек, а валовой национальный продукт (ВНП) ЕС приблизится к ВНП США. Для России, по его словам, благо в том, что сегодня 38% ее товарооборота приходится на страны ЕС, а с расширением Евросоюза эта доля возрастет до 50%. При этом таможенные тарифы для российских товаров в среднем снизятся. После вступления России в ВТО для нее откроется еще больше торговых возможностей – осталось разве что еще немного структурно сблизиться, в чем Евросоюз готов оказать содействие.
       Тут-то и началось самое интересное, на трибуну вышел Виктор Христенко и объявил, что расширение Евросоюза его вовсе не устраивает. Прежде всего, сказал вице-премьер, рамочное соглашение России с ЕС о сотрудничестве не может заменить российских двусторонних соглашений со странами Центральной и Восточной Европы, которые потеряют силу после присоединения этих стран к ЕС. Доводы же господина Лииканена о снижении европейских таможенных тарифов для российских товаров господин Христенко назвал "разговорами о средней температуре по больнице". В результате таможенный тариф на основные товары российского экспорта только вырастет.
       Кроме того, продолжал разоблачать еврокомиссара Виктор Христенко, европейцы применяют к России политику двойных стандартов. В прошлом году, по его словам, ЕС признал за Россией статус страны с рыночной экономикой, но на практике это ни к чему не привело. Например, возмутился вице-премьер, проводя сейчас антидемпинговое расследование по поставкам российского кремния, Еврокомиссия в своих расчетах использовала издержки на электроэнергию в суррогатной стране. Все же российские доказательства отсутствия демпинга не были приняты во внимание, заявил вице-премьер. То же самое и в торговле сталью. Вчера Виктор Христенко предложил увеличить квоты на поставку стали в ЕС. Что же касается принятия новообращенными членами ЕС евростандартов по промышленности и сертификации импортируемой продукции, то это, по словам Виктора Христенко, приведет к полной переаттестации готовой продукции непродовольственных товаров в странах Восточной Европы. А это прежде всего, заявил господин Христенко, затрагивает российский экспорт промышленного и электроэнергетического оборудования.
       Затем Виктор Христенко объявил, что упомянутая Эркки Лииканеном гармонизация российского законодательства с ЕС должна знать меру. Меру он объяснил так: "Развитие Сибири и Дальнего Востока России зависит от сотрудничества с азиатскими странами, а политика Евросоюза не направлена на то, чтобы Россия в обозримом будущем стала членом ЕС или даже ассоциированным членом".
       Виктор Христенко оказался не единственным противником расширения ЕС. Его тут же поддержал Герман Греф, который резко заявил: "Расширение Евросоюза – это сотни миллионов долларов вниз в товарообороте России, оно приведет к еще большему ограничению российской торговли". Дальше господин Греф перешел на личности. Видимо намекая на происхождение еврокомиссара, он язвительно заметил, что "если мы начнем производить финские сани, то, наверное, ЕС позволит нам беспрепятственно поставлять на европейский рынок этот товар, но тут же для нас будут найдены какие-нибудь скелеты в шкафу в виде ограничений на особый сорт древесины".
       Затем Герман Греф затронул тему энергодиалога России с Евросоюзом и заявил, что предложения Евросоюза однозначно неприемлемы. Он, правда, признал, что сейчас цена газа на внутреннем рынке в три-четыре раза ниже, чем на европейском. Но зато, пояснил глава МЭРТа, "у нас и в три-четыре раза выше энергоемкость ВВП" и "мы будем двигаться только так, как позволяют наши экономические преобразования". Виктор Христенко тут же поддержал Германа Грефа с места, заметив, что "Россия же не предлагает Европе снизить среднюю температуру воздуха на планете". А Герман Греф перешел к попыткам европейцев в четыре раза завысить в свою пользу при антидемпинговых расследованиях тарифы на российскую электроэнергию и возмутился, что это беспрецедентно. В результате, пригрозил министр, у него есть целый пакет претензий к европейцам от российского бизнеса, и если его рассмотреть, в России могут исчезнуть финское масло или немецкий йогурт. В завершение Герман Греф предложил европейцам определиться: либо сейчас создавать единое экономическое пространство с Россией, либо "мы будем строить его с кем-то другим". В дальнейшем логика все равно заставит Европу интегрироваться с Россией, уверял министр.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА

ЮКОС портит инвестиционную картину
       Сегодня "круглый стол" промышленников России и Евросоюза продолжит заседать. А вчера его главные участники сошлись лишь в одном – события вокруг ЮКОСа окажут негативное влияние как на ситуацию на рынках, так и на инвестиции (о том, как эти события отразились на настроениях российских бизнесменов – см. также на стр. 20). Как заявил вчера комиссар Еврокомиссии по промышленной политике Эркки Лийканен, он приехал в Москву "больше для того, чтобы послушать, а не давать советы". Вероятно, он бы предпочел промолчать и про ситуацию вокруг ЮКОСа. Но на пресс-конференции его настойчиво попросили высказаться. Комиссар ограничился одной фразой: "Конечно, это критическое обрамление для инвестиций". Российские участники "круглого стола" оказались более разговорчивыми. Виктор Христенко начал с заявления: "Я не прокурор и не адвокат, и даже не юрист, чтобы квалифицировать такие действия". Но, по его словам, рынок не может не реагировать на подобные новости, нервозность приводит к резким колебаниям котировок, "и кто-то, видимо, на этом неплохо зарабатывает". Отсюда вывод: "чем быстрее стороны (адвокаты и прокуроры) придут к некоему правовому решению, тем легче рынку будет завершить процесс следования за любыми мельчайшими новостями на эту тему".
       Председателю правления РАО "ЕЭС России" Анатолию Чубайсу, сопредседателю "круглого стола" с российской стороны, пришлось отбиваться больше. Сначала он рассказал о том, что в течение пленарного заседания вопрос о ЮКОСе поднимался несколько раз и с европейской, и с российской стороны. "Правда, в более общем, фундаментальном плане – в нескольких докладах прозвучала проблема прав собственности и верховенства законов в России",– рассказал господин Чубайс. "Это то, что называлось в числе рисков, сдерживающих приток инвестиций и развитие экономики",– подчеркнул он. И добавил, что европейские предприниматели признавали, что инвестиционный климат в России улучшился. Однако из-за событий вокруг ЮКОСа отток капиталов, уверен господин Чубайс, безусловно вырастет. "В моем понимании, ситуация с ЮКОСом окажет негативное влияние на приток капитала",– заметил глава РАО ЕЭС. Хотя выводы о наметившейся тенденции можно будет сделать лишь после 1 января – когда ЦБ опубликует официальные данные по капитальным и текущим счетам. Высказался господин Чубайс и по поводу отказа от завершения сделки по слиянию ЮКОСа и "Сибнефти": "Мне представляется, что отказ от слияния – достаточно рискованное решение",– сказал он, добавив, что не обладает всей полнотой информации по этому вопросу и не готов дать профессиональную оценку этому. На вопрос одного из корреспондентов, являются ли события вокруг ЮКОСа событиями чисто экономическими, он, по его собственным словам, уже дал "исчерпывающий ответ – нет". А на вторую часть вопроса – есть в таком случае под ними политическая подоплека, ответил анекдотом. "Отец интересуется, кто родился. 'Мальчик?' – спрашивает.– 'Нет'.– 'А кто?'"

АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА


Источник: КоммерсантЪ