А судьи кто? Россияне не верят в независимость судебной власти

        С 23 по 27 октября 2003 г. "РОМИР-Мониторинг " по заказу "Ведомостей" опросил 1500 человек по всероссийской репрезентативной выборке. Результаты исследования оказались неутешительными для отечественной судебной системы.

        О работе российских судов не понаслышке знают 23% респондентов (8% были в суде неоднократно). . Но большинство (58% ) респондентов считают механизм разрешения споров через суд мало эффективным и еще 17% уверены, что он абсолютно неэффективен. Неудивительно, что 65% опрошенных обратятся в суд для разрешения конфликта только в самом крайнем случае, а еще 18% не пойдут туда ни при каких обстоятельствах.

        Главным бичом судебной системы граждане называют коррупцию. Целых 12% респондентов убеждены, что коррумпированы все судьи без исключения, 48% считают, что среди судей коррумпированных большинство, а 29% опрошенных полагают, что "коррумпированы лишь некоторые".

        На вопрос о том, что мешает судам оставаться независимыми, респонденты могли дать сразу несколько ответов. В то, что суды "подвержены влиянию бизнеса", верят 42% людей. Многие считают причиной необъективности судов влияние власти: 27% убеждены, что суды прислушиваются к федеральным органам власти, еще по 26% назвали органы следствия и прокуратуры и региональные органы власти.

        Результаты опроса не стали неожиданностью для заместителя гендиректора "РОМИР-Мониторинг " Николая Попова. По его словам, в последние годы уровень доверия к судебной власти снижается. Если в 1999 г. судам доверяло 35% опрошенных, то к 2001 г. этот показатель снизился до 27%. Попов обращает внимание на крайне низкий показатель обращающихся за помощью в суды. "Это означает, что отношение граждан к судам основывается не на личном опыте, а на оценочных суждениях", - считает социолог. Но, по мнению профессора московского Института политики, экономики и права Сергея Пашина, у людей достаточно оснований для суждений, если учитывать опыт еще и их друзей и родственников. По данным Пашина, в прошлом году около 6 млн россиян участвовали в уголовных, гражданских и арбитражных процессах.

        На пресс-секретаря Верховного суда Павла Одинцова результаты опроса произвели "не самое радужное, но и не ужасающее" впечатление. Большинство судей "абсолютно неангажированны и независимы от внешних воздействий", говорит Одинцов, а "суды сегодня рассматривают значительно больше дел, чем прежде, что свидетельствует о росте доверия к судебной системе".

        Доверие к системе не повысила даже либеральная судебная реформа, проведенная в 2001 - 2002 гг. заместителем руководителя президентской администрации Дмитрием Козаком. "Судебная система очень консервативна, и поэтому в ней и закрепляются как проблемы, унаследованные от прошлого, так и вновь возникающие", - объясняет этот феномен адвокат Станислав Маркелов. "Все упирается не только в принятие законов, но и в усиление статуса и ответственности судей и повышение уровня общественного правосознания", - говорит председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников. А Пашин полагает, что реформа даже снизила независимость судов, которые оказались встроены в вертикаль исполнительной власти.

        Исправлять судейские нравы, по мнению россиян, следует ужесточая наказания для недобросовестных судей. Эта мера популярна у 51% опрошенных, при этом 22% высказываются за то, чтобы упростить процедуру привлечения судей к уголовной ответственности (противоположный рецепт предлагают лишь 7% респондентов).

Источник: Ведомости