09.10.2003

Зерно потечет вспять. Минсельхоз готовится к товарным интервенциям



         В ноябре Минсельхоз может принять решение о продаже зерна, закупленного на интервенционных торгах прошлого года. Это произойдет, если в министерстве сочтут цены на зерно слишком высокими. В последние годы ситуация была обратной: правительство осенью закупало зерно, чтобы удержать цены от чрезмерного падения.

        С 2001 г. правительство каждую осень проводит интервенционные закупки зерна, чтобы сдержать падение цен в конце уборки урожая. В прошлом году, по данным ФГУП "Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка" (ФАП) , было закуплено 480 000 т пшеницы третьего класса, 786 000 т - четвертого и 292 000 т продовольственной ржи. На это было потрачено 2,7 млрд руб. Подразумевается, что закупаемое зерно правительство должно весной выставлять на продажу (так называемые товарные интервенции) , чтобы не дать ценам на рынке слишком вырасти.

        "Правительство готово провести товарные зерновые интервенции, но сначала надо сделать вывод по ценам [на зерно] в ноябре. Сейчас мы не считаем необходимым принимать такое решение", - заявил вчера на пресс-конференции Алексей Гордеев. Он еще раз подтвердил прогноз Минсельхоза о том, что будет собрано 74 - 74,5 млн т зерна, из которого после очистки и доработки выйдет 70 млн т. Этого, по словам министра, будет достаточно для того, чтобы страна могла экспортировать 5 млн т зерна и поддержать свой продовольственный баланс.

        Какую цену в Минсельхозе считают высокой, Гордеев уточнять не стал. Министр уже второй раз за полгода говорит о возможном проведении товарной интервенции и введении экспортных пошлин на зерно, призванных стабилизировать рынок и не допустить резкого подорожания хлеба. Первый раз Минсельхоз внес в правительство предложение о необходимости продажи интервенционного зерна в июне, когда, по словам Гордеева, цены достигли пиковых значений. По данным компании "МТС-Зерно", к маю 2003 г. продовольственная пшеница поднялась в цене до 3600 руб. /т (годом раньше она стоила 2600 руб. /т). Но затем правительство понадеялось, что цены упадут с новым урожаем, когда предложение превысит спрос.

        Но к началу октября, по данным центра "СовЭкон", средняя цена на пшеницу третьего класса поднялась до 4450 руб. /т, а мука высшего сорта подорожала с чуть более 4500 руб. /т в начале июля до 7350 руб. /т. По данным "Сов- Экона", сейчас цены на пшеницу стабилизировались, но начала быстро расти в цене рожь.

        По словам аналитика АПК "ОГО" Рудольфа Булавина, если Минсельхоз выйдет на рынок с интервенционным зерном, цены на пшеницу и рожь можно будет сбить. "Но не думаю, что Минсельхоз заинтересован в резком снижении цен, - говорит Булавин. - Сейчас зерно не у перекупщиков и мукомолов, а у крестьян, которых министерство должно поддерживать". Единственной причиной, по которой правительство решится провести интервенции до конца этого года, могут быть декабрьские выборы в Госдуму и выборы президента в марте 2004 г. , считает аналитик. По его словам, в этих условиях рост цен на хлеб будет нежелателен и вероятность того, что интервенции все-таки проведут, довольно высока.

        Гендиректор компании "Русагро-Зерно" (входит в группу "Русагро") Антон Малинкин, напротив, считает, что интервенции могут оказаться бесполезными. Большая часть интервенционного зерна хранится в Сибири, говорит он, а расходы по его доставке в Центральную Россию велики. "Впрочем, и экспортные пошлины вводить бесполезно, потому что внутренние цены на зерно почти сравнялись с экспортными и с такой прибыльностью трейдерам не интересно заниматься экспортом зерна", - отмечает Малинкин. По его мнению, правительство сможет провести интервенции не раньше весны. А к этому времени, по прогнозу "Русагро", цена на продовольственную пшеницу до 6000 руб. /т, а сдерживать ее будет уже не российское правительство, а мировые цены. "Уровень внутренних цен будет ограничен мировой ценой на пшеницу плюс стоимость ее доставки в Россию. Сейчас эта планка составляет 6500 руб. /т", - говорит Малинкин.

Источник: Ведомости