26.11.2000
Московское правительство намерено разобраться с лотереями, которые компании устраивают для увеличения продаж своих товаров.
Чиновники считают, что если покупателям, например, предлагается выслать крышки от бутылок или сигаретных пачек, чтобы участвовать в розыгрыше кругосветного путешествия, то это лотерея, а не что-либо другое. Вскоре для проведения подобных акций компаниям придется получить лицензию, как для лотерей.
Как сообщил "Ведомостям" председатель Московской лицензионной палаты Владимир Заводнов, палата совместно с правоохранительными органами уже подготовила материалы для соответствующего распоряжения мэра. Для получения лицензии организатору нужно будет представить в комиссию по развитию лотерейной деятельности документы, описывающие, где, когда и как будет проведен розыгрыш, а также доказательство того, что призовой фонд существует (призы уже куплены или заказаны и т. п. ). Сама лицензия будет стоить 10 МРОТ. По словам Заводнова, процедура ее получения должна занять 30 дней.
Между тем практикующая такой метод продвижения товаров компания Coca-Cola в понедельник начала очередную промоакцию под лозунгом "Кликни Деда Мороза". По условиям игры каждый, купивший бутылку с напитками Coca-Cola, Fanta, Sprite, может выиграть главный приз - компьютер Hewlett-Packard. Компания также предлагает еще набор призов - часы-плейер Casio, коврики для мышек, карты для Интернета и т. п. Всего в игре будет разыграно около 10 000 призов. Для получения выигрыша нужно до 20 января представить компании крышку от бутылки с символом одного из призов.
Меценатские лотереи отличаются тем, что призовой фонд формируется не за счет доходов от продажи билетов, а из средств организатора лотереи. И компании, устраивающие такие акции, стараются придать им вид рекламы - тогда не нужно получать лицензию на проведение лотереи, отсутствует строгий контроль за правильностью розыгрыша и можно сэкономить призовой фонд. Ведь по лотерейным правилам призы, по тем или иным причинам не врученные победителям, отдаются в казну. "В случае проведения больших лотерей все пытаются получить бумажку из КонфОПа и Минфина, что это не лотерея", - говорит Сергей Моисеев, гендиректор компании Market Communications.
Сделать это не так уж сложно. Главным признаком лотереи является совершенно случайный выбор победителей, который не может зависеть от воли организаторов или участников. Поэтому чиновникам компании объясняют, например, что призы будут не разыгрываться, а распределяться. Для этого простой розыгрыш все чаще заменяют на различные викторины и "творческие конкурсы". Например, компания "БАТ Россия" разыгрывала летом поездку в Париж и 1000 подписок на любые журналы среди тех, кто пришлет по указанному адресу три крышки от пачек сигарет Vogue и допишет фразу "Париж для меня - это. .. ".
Впрочем, и в компании Coca-Cola убеждены, что розыгрыш по крышкам от бутылок не подпадает под действие закона о лотереях. "В большинстве случаев мы согласовываем подобные акции с Министерством финансов", - уточнил менеджер по внешним связям компании Coca-Cola Дмитрий Шульга. О намерениях Московской лицензионной палаты в компании Coca-Cola пока ничего не слышали.
Между тем эти намерения не являются сюрпризом: нормативные акты, предусматривающие введение лицензирования рекламных меценатских лотерей, уже существуют на федеральном уровне. Другое дело, что до Москвы ни один из субъектов Федерации не пытался претворить их в жизнь. Столичные же власти озаботились этой проблемой из-за многочисленных жалоб потребителей на фирмы, занимающиеся почтовой рассылкой, в частности "Еврошоп" и "Транс Почта Сервис". Они рассылали возможным покупателям уведомление о выигрыше приза или крупной суммы денег. Но, чтобы получить выигрыш, человек должен был заказать определенное количество вещей из каталога фирм.
Лицензирование будет вторым изменением в законодательстве, которое всерьез коснется рекламных лотерей в Москве: с нового года все призы будут облагаться налогом в 35% , и, по мнению специалистов, это должно сократить число таких промоушн-акций. По оценке президента рекламного холдинга ADV Дмитрия Коробкова, сейчас на их организацию рекламодатели ежегодно тратят около $30 млн. И чтобы хоть как-то защищать свои интересы, Market Communications и еще 19 компаний, оказывающих промоушн-услуги, в начале ноября договорились о создании Российской ассоциации стимулирования продаж (это рабочее название, окончательно название ассоциации будет выбрано в течение ближайшей недели).

Источник:Все о рекламе в России