Как рассматриваются заявления на лицензии OFAC: ключевые этапы

23 июля 2025 года Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) объявило о переходе своей Горячей линии по лицензированию на современную онлайн-платформу. Теперь подача заявлений на получение или продление специальных лицензий, а также отслеживание их статусов осуществляются через электронную форму на официальном сайте. С 29 августа 2025 года телефонная линия окончательно прекратила работу.

Одновременно OFAC представило небольшой гайд, в котором систематизирован процесс рассмотрения заявлений и выделены три основных этапа.

Этап I: Подача заявления (Phase I: Submission)

После направления заявления ему присваивается статус «ПОЛУЧЕНО» (RECEIVED). На этом этапе назначение ответственного сотрудника может занять некоторое время.

Заявитель получает временный номер обращения, который впоследствии заменяется официальным Case Number. Ранее ожидание присвоения номера дела могло растягиваться на несколько месяцев, сейчас процедура занимает всего 2–3 дня.

Этап II: Рассмотрение заявления (Phase II: Review)

После регистрации заявление проходит внутреннюю проверку. В ходе этого этапа возможны следующие статусы:

1. IN PROGRESS (В процессе) — заявление принято к рассмотрению.
2. PENDING WITH APPLICANT (На рассмотрении у заявителя) — требуется дополнительная информация от заявителя.
3. PENDING INTERAGENCY REVIEW (Межведомственное рассмотрение) — материалы направлены на согласование в другое федеральное агентство.
4. PENDING TREASURY COORDINATION (Согласование Министерства финансов) — проводится внутренняя консультация в рамках OFAC или Минфина США.
5. PENDING MANAGEMENT REVIEW (Рассмотрение руководством) — дело находится на финальной проверке у руководства OFAC.

Обычно статус «В процессе» сохраняется вплоть до вынесения окончательного решения.

Этап III: Принятие решения (Phase III: Outcome)

Завершающая стадия предполагает несколько возможных исходов:

1. APPROVED (Утверждено) — лицензия выдана либо продлена.
2. DENIED (Отказано) — заявка отклонена.
3. CLOSED (Дело закрыто) — заявление дублирующее, лицензия отозвана или признана недействительной.
4. GUIDANCE ISSUED (Предоставлено разъяснение) — заявителю направлено официальное разъяснение OFAC.
5. RETURNED WITHOUT ACTION (Возвращено без рассмотрения) — заявление не принято к рассмотрению с указанием причин.

Заключение

Большинство заявлений после подачи получает статус «В процессе», который сохраняется вплоть до финального решения. Особое внимание следует уделять запросам OFAC о предоставлении дополнительных документов: такие требования часто свидетельствуют о подозрении в возможном нарушении санкционного режима.

Для компаний и организаций в подобной ситуации лучше всего обратиться к специалистам по санкционному праву США. Профессиональное сопровождение помогает правильно выстроить коммуникацию с регулятором и подтвердить соответствие деятельности законодательству.