Ст.партнер Адвокатского объединения «Адвокатская фирма «ADVICE», адвокат, Кулаков Виталий Викторович
Кулаков В.В.: во-первых, не нужно путать понятие ввозной цены и таможенной стоимости. Так называемый термин ввозная цена – эта сумма, задекларированная вами при ввозе товара, а таможенная стоимость – это цена, которая фактически была заплачена или подлежит оплате за товар, установленная в соответствии с Таможенным кодексом Украины. Таможенная стоимость устанавливается только таможенным органом, в котором проводится таможенное оформление.
Очень часто таможенные органы истребуют дополнительные документы для подтверждения таможенной стоимости, обязательны ли они для предоставления или есть альтернатива?
Кулаков В.В.: пунктом 11 Постановления КМУ № 1766 от 20.12.2006г. предусмотрен перечень дополнительных документов, которые могут подаваться в таможенный орган при подтверждении таможенной стоимости. Если таможенный орган затребовал эти документы, то декларант обязан их подать в течении 10 дней с момента ознакомления с соответствующим предписанием. В случае отказа, таможенный орган установит «свою» стоимость товара, которая, как правило, в несколько раз преувеличивает реальную себестоимость товара. При этом Вам придется согласиться с условиями таможни или «забыть» о товаре.
Возможно ли оспорить таможенную стоимость, установленную таможенным органом?
Кулаков В.В.: Возможно, и в большинстве случаев нужно. Сегодня с установлением таможенной стоимости очень много проблем и споров, фактически определение таможенной стоимости идет в «ручном режиме». Декларанту приходится прилагать много «усилий», чтобы доказать действительность задекларированной стоимости товара. Таможенная стоимость устанавливается в форме решения, которое является актом индивидуального действия. Вот именно этот документ может быть обжалован в вышестоящий таможенный орган или непосредственно в суд.
Наверняка обжалование решений государственных органов занимает много времени. Что же делать, если нет времени ждать, а товар нужно срочно ввозить на территорию государства?
Кулаков В.В.: В этом случае мы рекомендуем в письменной форме обратиться в таможенный орган с просьбой выпустить товар в свободный оборот. В случае принятия положительного решения Вы оплачиваете все платежи, установленные таможенным органом , и после этого, у декларанта появится возможность в течении 90 дней оспорить действия и резолютивные документы таможенного органа. Если Вам удастся доказать, что таможенный орган завысил стоимость, разница будет возвращена Вам в кратчайшие сроки, поскольку оплаченная Вами сумма будет находиться на депозитном счету таможенного органа и в этот период не будет перечисляться в госбюджет. Данный порядок регламентирован Приказом Государственной таможенной службы № 230 от 17.03.2008г.
Где можно найти информацию о таможенной стоимости товаров, которые ввозятся на территорию нашей страны.
Кулаков В.В.: Данная информация находится в базе данных Единой автоматизированной информационной системы Государственной таможенной службы, которая находится исключительно в распоряжении таможенных органов и не подлежит «широкому» распространению.
Каким образом таможенный орган устанавливает таможенную стоимость и чем они при этом руководствуются?
Кулаков В.В.: Существует шесть методов определения таможенной стоимости, которые могут применяться исключительно последовательно. Порядок определения таможенной стоимости регламентируется Таможенным кодексом Украины и имеет много тонкостей и нюансов, о которых можно говорить очень много. Это в большинстве своем связано с тем, что, к сожалению, теоретическая часть этого вопроса практически не совпадает с практической.
О тонкостях применения каждого метода определения таможенной стоимости мы поговорим в следующем номере (продолжение следует…)