Виды инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, целевой
Обучение по требованиям охраны труда предусматривает несколько форматов. Некоторые предусмотрены для конкретных категорий персонала, другие — для всех, кто участвует в работе компании.
Разбираемся в инструктажах: кто их должен проходить, когда и как. Рассказываем и о том, кто инструктирует специалистов и рабочих, нужны ли специальные курсы по охране труда для тех, кто занимается обучением других.
Какие существуют инструктажи и кому они нужны
Работодателю нужно организовать пять видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Порядок их проведения устанавливают Правила по охране труда №2464. Форматы и методы проведения инструктажей работодатель выбирает сам и закрепляет в ЛНА: в СУОТ. Вид инструктажа зависит от категории персонала и конкретной рабочей ситуации.
Кто проводит инструктажи по охране труда
Условия проведения инструктажей тоже устанавливают ПОТ №2464. Кто имеет право обучать персонал, зависит от вида инструктажа: его содержания и знаний, которые должны быть у специалиста, который учит остальных:
✅ вводный инструктаж проводит специалист по охране труда, сотрудник, на которого эта обязанность возложена приказом, руководитель компании или привлеченная организация, аккредитованная Минтруда;
✅ первичный, повторный и внеплановый инструктажи проводят непосредственные руководители персонала на рабочих местах;
✅ целевой инструктаж проводят непосредственные руководители персонала, а если планируются работы по устранению последствий ЧС — руководитель этих работ;
Для руководителя организации или филиала действует отдельное правило. Инструктажи на рабочем месте ему проводит СОТ или работник, которого работодатель назначил приказом.
Требования к тем, кто проводит инструктажи
Специалисты, которые обучают персонал: СОТ, руководители и назначенные приказом сотрудники компании обязаны пройти подготовку на курсах по охране труда. Их знания должны соответствовать содержанию программ, которые они будут преподавать. Подготовка проходит по одной из двух программ или по обеим:
➡️ Программа Б— обучение безопасным методам работы при воздействии ВОПФ, выявленных по итогам СОУТ и оценки профрисков. Минимальная продолжительность курса — 16 часов.
➡️ Программа В — обучение безопасным методам работ повышенной опасности. Она нужна, если специалист будет инструктировать тех, кто занят на таких работах. Объём курса определяется спецификой конкретных работ.
Где, как и когда должны учиться те, кто проводит инструктажи по охране труда
Все проводящие инструктаж по охране труда могут проходить обучение по программам Б и В только во внешней учебной организации. Она должна быть аккредитована Минтруда. Собственными силами работодатель организовать такое обучение не может.
💼 Проходить обучение можно по каждой из программ отдельно или объединить их в один курс. Полностью дистанционный формат подготовки по программам Б и В запрещён регулятором.
Не менее 25% учебных часов курса должны занимать практические занятия по отработке навыков безопасной работы. Проводить их можно только с применением технических средств обучения и наглядных пособий, а не симуляторов.
Курсы по охране труда должны учитывать специфику работы компании-заказчика, обязанностей персонала, особенности труда на местах. Это значит, что учебный центр обязан адаптировать программы под конкретные условия, а не проводить подготовку по типовым учебным планам.
Периодичность обучения на курсах для тех, кто инструктирует персонал:
➡️ по программе Б — каждые 3 года;
➡️ по программе В — каждые 3 года, если другие нормативные акты регулятора не устанавливают свои требования к периодичности.
После завершения курса специалисты проходят проверку знаний. Учебная организация вносит результаты аттестации в реестр обученных лиц Минтруда. Наличие записи в реестре подтверждает право специалиста проводить инструктажи.
Какие предусмотрены штрафы на отсутствие инструктажей
За отсутствие инструктажей предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц от 25 тысяч рублей, для организаций до 130 тысяч рублей. Отсутствие инструктажа приравнивается к допуску к работе без обучения и проверки знаний по охране труда.
🚨 Инспектор может выписать штраф за каждого сотрудника, которого допустили к работе без инструктажа.
По мнению Минтруда, если работодателя привлекают к ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП, он отвечает за каждое установленное нарушение отдельно. Это делает риски особенно ощутимыми для компаний с большим штатом.