Обучение первой помощи в России: новая концепция развития до 2036 года, что изменится для бизнеса и работодателей

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2026 г. № 637-р принята Концепция развития первой помощи в РФ до 2036 года. Её цель – создать условия, при которых как можно больше людей прошли курсы первой помощи, умеют её оказывать и готовы это делать.

Рассказываем, почему государство взялось за этот вопрос, по каким направлениям пойдет работа и что нужно сделать работодателям для обучения правилам оказания первой медицинской помощи в соответствии с Концепцией.

Почему Концепция была нужна: что с обучением оказанию первой помощи происходит сейчас

Ежегодно тысячи людей погибают или получают тяжёлые травмы в ситуациях, где грамотные действия в первые минуты могли бы изменить исход. Это происходит не потому что СМП едет слишком долго, а потому что рядом не нет тех, кто знает, что делать. По законодательству оказывать первую помощь могут только те, кто прошел специальное обучение. Это правильно. Однако подготовленных мало. 

На данный момент подготовка подразумевает:

✅ добровольное обучение населения оказанию первой помощи в специальных образовательных организациях;

✅ подготовку инструкторов и преподавателей на курсах повышения квалификации по оказанию первой помощи, без которых им нельзя учить других;

✅обязательное обучение навыкам оказания первой медицинской помощи в рамках требований охраны труда.

Этого недостаточно. Даже курсы по основам первой помощи, которые проводят при обучении охране труда, обязательны не для всех. Компании направляют в учебный центр или учат сами только тех, кого должны по НПА. Концепция должны изменить систему так, чтобы подготовленных людей было больше, чем неподготовленных.

Большинство работодателей уверены, что с обучением первой помощи у них всё в порядке. Проверьте, так ли это на самом деле 

➡️ ПРОЙТИ ТЕСТ

Направления работы Концепции от просвещения до корпоративных обучающих курсов первой помощи

К реализации Концепции подключат всех: школы и вузы, НКО, научные организации, экспертов и бизнес. Направлений работы семь. Расскажем про самые главные.

Просвещение

Первая помощь до сих пор воспринимается многими как что-то сложное. Люди просто боятся подходить к пострадавшему. Чтобы изменить мышление, надо донести до людей, что помочь реально, а занимает обучение первой помощи 8 часов. Это минимум, который установлен даже требованиями охраны труда.

За отказом помогать часто стоит страх. Люди боятся навредить. Если человек не уверен, что делает правильно, он чаще всего бездействует. Просветительская работа должна поменять установки.

Образование

Это направление охватывает все области от образовательных организаций разного уровня до учебных центров, которые проводят курсы по оказанию первой доврачебной помощи. Три приоритетных задачи:

1. переобучение тех, кто по закону обязан оказывать первую помощь: их знания должны быть актуальными, а не устаревшими;
2. повышение квалификации на курсах оказания первой помощи педагогов всех уровней – от воспитателей садиков до преподавателей вузов;
3. развитие учебной базы организаций, которые проводят курсы первой помощи пострадавшим: разработка методик и программ, их оснащение.

Чем раньше человек сталкивается с темой первой помощи, тем больше шансов, что в критической ситуации он не растеряется. Педагоги должны формировать отношение к первой помощи у детей и молодёжи. Учебные центры выполняют свою роль. Они должны учить правильно и иметь для этого возможности. 

Подготовка кадров

Чтобы учить людей массово, нужны те, кто может это делать. Надо выстроить цепочку: преподаватель готовит инструктора, инструктор обучает всех остальных. Что для этого хотят сделать:

📋запустить систему подготовки, при которой квалифицированный преподаватель растит инструкторов, а те уже работают непосредственно с учениками; 

📋внедрить единые примерные программы базового курса первой помощи для разных категорий учеников, чтобы качество не зависело от конкретной организации.

📋закрепить обязательные практические занятия: обучение навыкам оказания первой помощи онлайн без манекенов и реального оборудования не будет полноценным;

От квалификации инструкторов и практической части зависит качество подготовки. – это не дополнение к курсу, а его основа. Чтобы обучать первая помощь учебный центр должен иметь и квалифицированных специалистов, и хорошее оснащение.

Работа с бизнесом

Работа направлена на то, чтобы бизнес понял — вложения в курсы первой медицинской помощи, волонтерство это не лишние расходы. Это инвестиция в безопасность своего персонала, других людей и репутацию компании.

Материально-техническое обеспечение

Чтобы оказывать первую помощь, зачастую мало только знаний. Аптечка должна быть укомплектована всем необходимым. Концепция предусматривает обеспечение участников оказания первой помощи медицинскими изделиями и препаратами: жгутами, перевязочным материалом, средствами для сердечно-лёгочной реанимации. Если этого нет, даже правильно подготовленный человек ограничен в возможностях.

Кого сейчас работодатели обязаны направлять на курсы по оказанию первой медицинской помощи

Определяет, кто должен учиться, Постановление №2464. Проходить курсы первой доврачебной помощи должны только определенные категории работников. Работодатель обязан обучить:

1. тех, кто проводит инструктажи по охране труда с разделом об ОПП;
2. представителей рабочих профессий;
3. всех, кто по НПА обязан уметь оказать первую помощь;
4. водителей транспортных средств;
5. тех, кто по требованиям охраны труда должен иметь навыки оказания первой помощи;
6. СОТ, членов комиссий по проверке знаний ОТ, членов комитетов по охране труда;
7. тех, кто проводит обучение по первой помощи — своих инструкторов, преподавателей;
8. любых других сотрудников по решению.

Проводить обучение может либо аккредитованный учебный центр, либо сама компания. И у УЦ ДПО, и в компании должны быть специалисты, которые прошли базовую подготовку не менее 8 часов и курсы повышения квалификации по оказанию первой помощи для преподавателей. 

Что изменится 1 сентября 2026 года в обучении персонала и повышении квалификации по оказанию первой помощи

 С 1 сентября 2026 года Постановление № 2464 перестаёт действовать. Минтруд уже разработал проект поправок к нему. Изменений много. Часть из них затрагивает и подготовку по первой помощи.

Изменения в ПОТ №2464 соответствуют задачам Концепции. С их помощью можно обучить на курсах по основам первой медицинской помощи больше людей и расширить возможности работодателей и УЦ ДПО.

Проводить обучение теперь смогут и те, кто прошел повышение квалификации по навыкам оказания первой помощи по программе для инструкторов. Это упрощает задачу по подготовке и внутри компании, и во внешнем учебном центре. 

Как бизнесу поддержать Концепцию: помочь получить удостоверения по первой помощи всем сотрудникам

Концепция – это не рамочный документ, а план с конкретными задачами для каждого участника. С одной стороны, она ни к чему не обязывает бизнес, в только предполагает взаимодействие. С другой стороны, подключиться к работе стоит ради репутации и развития сотрудников. Что можно и нужно сделать:

1. соблюдать требования по охране труда: своевременно направлять на учебу всех, кого требует постановление № 2464, а с сентября 2026 года — ещё и новых работников без стажа;
2. вырастить своих инструкторов: направить двух сотрудников на курс повышения квалификации по оказанию первой помощи пострадавшим, и они смогут обучать коллег самостоятельно;
3. пойти дальше минимума: Постановление № 2464 разрешает направлять на курсы по навыкам оказания первой помощи любых сотрудников по решению работодателя, и Концепция ждёт этого от бизнеса.