289-ФЗ: новые правила для маркетплейсов и продавцов

С 1 октября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Закон устанавливает новые правила взаимодействия операторов цифровых платформ, продавцов, исполнителей и владельцев пунктов выдачи заказов.

Для продавцов на маркетплейсах наиболее заметные изменения касаются договоров, скидок, блокировок, документов и отдельных правил работы самозанятых.

Разберём, что именно меняется.

Договоры: меньше неожиданностей

Одна из важных частей закона касается отношений между маркетплейсом и его партнёром.

Договор между оператором платформы и партнёром заключается в электронной форме. Закон устанавливает требования к его содержанию и предусматривает порядок изменения условий такого договора.

Особое значение имеет ситуация, когда платформа хочет изменить условия договора в одностороннем порядке.

Если изменения ухудшают положение партнёра в предусмотренных законом случаях, оператор должен заранее уведомить его.

Для ряда существенных изменений срок уведомления составляет не менее 45 календарных дней. Это касается, например, изменений, связанных с мерами ответственности, повышением платы за услуги оператора, а также некоторыми условиями приёмки, хранения, доставки, выдачи, отправления и возврата товаров. Для иных изменений законом установлен общий срок уведомления не менее 15 календарных дней.

Что это означает для продавца на практике?

Теперь важно не просто принять новый текст договора, а следить за уведомлениями платформы и изменениями условий сотрудничества.

Если раньше изменения могли затеряться среди привычных обновлений личного кабинета, то с 1 октября сроки уведомления становятся частью установленного законом порядка.

Скидки: продавец получает больше контроля над своей ценой

Это один из наиболее заметных блоков закона.

С 1 октября снижение цены товара за счёт продавца допускается при соблюдении условий, установленных законом и договором.

В частности, маркетплейс должен уведомить партнёра о намерении снизить цену не менее чем за пять рабочих дней до предполагаемого снижения и получить согласие продавца в предусмотренной договором форме.

При этом продавец сможет установить минимальную цену товара.

То есть можно заранее определить ценовой порог, ниже которого товар нельзя продавать со снижением цены за счёт партнёра.

Есть и другой вариант: партнёр может установить запрет на продажу товаров со снижением цены за его счёт. Отсутствие согласия на такую скидку не должно становиться основанием для ограничения доступа к личному кабинету, прекращения размещения карточки, снижения рейтинга или ухудшения положения товара в поисковой выдаче.

Здесь важно разделять две вещи.

Маркетплейс не лишается возможности проводить акции.

Меняется именно порядок предоставления скидки, когда снижение цены происходит за счёт продавца.

Поэтому продавцу стоит заранее определить:

1. какие товары можно продавать со скидкой;
2. какую минимальную цену устанавливать;
3. на какие товары скидки за свой счёт лучше запретить;
4. какие условия по акциям закреплены в договоре.

Иными словами, акция «скидка 30%» сама по себе никуда не исчезает. Но теперь важно понимать, из чьего кармана оплачивается эта скидка.

Блокировки: основания должны быть предусмотрены

Отдельный блок закона касается ограничения размещения карточек товаров и ограничения доступа партнёра к личному кабинету.

Оператор платформы не может произвольно ограничивать или прекращать размещение карточки товара либо доступ партнёра к личному кабинету: такие действия должны соответствовать основаниям и порядку, предусмотренным законом или договором.

Для продавца это означает прежде всего необходимость понимать, на каком основании принято решение об ограничении.

Закон также предусматривает механизм рассмотрения жалоб и разрешения споров непосредственно на платформе. То есть для определённых споров появляется предусмотренный законом досудебный механизм взаимодействия с оператором.

Это особенно важно в ситуациях, когда ограничение связано с карточкой товара или доступом к личному кабинету.

Продавцу стоит сохранять документы, уведомления и переписку с площадкой: если возникнет спор, важно иметь возможность восстановить последовательность событий и понять, на каком основании было принято решение.

Самозанятые: ограничение длительной работы с одним заказчиком

Отдельные правила предусмотрены для партнёров-исполнителей — физических лиц, работающих через посреднические цифровые платформы.

Здесь важно не смешивать продавцов товаров с исполнителями услуг.

Для ряда сфер Правительство установило критерий систематической и продолжительной работы: если один исполнитель через платформу выполняет работы или оказывает услуги одному заказчику более 60 часов в месяц в течение шести месяцев подряд, платформа должна приостановить взаимодействие именно между этим заказчиком и исполнителем. Ограничение действует два месяца.

При этом речь идёт не о полном запрете работать через платформу.

Самозанятый может продолжать получать заказы от других заказчиков.

Правило связано с конкретной парой:

один исполнитель ↔ один заказчик.

Также это ограничение применяется не ко всем возможным видам деятельности, а к установленным Правительством сферам.

Поэтому самозанятым, которые регулярно работают через платформы, важно заранее проверить, относится ли их деятельность к установленным категориям и как учитывается время выполнения заказов.

Документы: акт сверки можно запросить у платформы

Ещё одно практическое изменение касается взаиморасчётов.

Партнёр получает право запросить у оператора платформы акт сверки взаиморасчётов и связанные с его формированием документы, если они предусмотрены договором.

После получения соответствующего требования оператор должен предоставить документы в течение семи рабочих дней.

Кроме того, оператор должен не реже одного раза в месяц актуализировать такие документы и размещать их в соответствующем разделе личного кабинета либо предоставлять другим способом, предусмотренным договором.

Для продавца это означает более формализованный доступ к информации о взаиморасчётах.

Особенно актуально это становится тогда, когда возникают вопросы по начислениям, удержаниям или итоговой сумме выплат.

Вместо долгого поиска ответа на вопрос «а почему здесь такая сумма?» появляется установленный законом механизм получения документов.

Что закон не устанавливает

При обсуждении 289-ФЗ появляется довольно много различных трактовок, поэтому важно отдельно зафиксировать, чего этот закон не делает.

Он не устанавливает универсальный потолок комиссии маркетплейса.

Он не устанавливает ограничение на долю маркетплейса на рынке.

Он также не запрещает площадкам продавать собственные товары или собственные торговые марки.

Поэтому воспринимать 289-ФЗ как закон, который полностью меняет экономическую модель маркетплейсов, было бы неправильно.

Его задача значительно конкретнее: установить правила взаимодействия операторов платформ и их партнёров и определить права и обязанности сторон в ряде ключевых ситуаций. Сам закон прямо определяет предмет регулирования именно как отношения между операторами посреднических цифровых платформ, их партнёрами, пользователями и другими лицами в связи с продажей товаров, выполнением работ и оказанием услуг.

Что проверить продавцу до 1 октября

До вступления закона в силу продавцам имеет смысл пройтись по нескольким пунктам.

Первое — договор с платформой.

Проверьте актуальную редакцию и порядок уведомления об изменениях.

Второе — условия скидок.

Разберитесь, как платформа будет получать ваше согласие на снижение цены за ваш счёт и есть ли возможность установить минимальную цену.

Третье — карточки товаров.

Проверьте информацию, которая размещена в карточках, и документы, необходимые для размещения товаров.

Четвёртое — расчёты.

Убедитесь, что у вас есть доступ к документам по взаиморасчётам и понятен порядок запроса акта сверки.

Пятое — уведомления и блокировки.

Проверьте, куда приходят юридически значимые сообщения от платформы и как подаются жалобы на решения оператора.

А если бизнес работает с самозанятыми исполнителями через платформы, отдельно проверьте, распространяются ли на конкретную деятельность новые ограничения по продолжительности работы с одним заказчиком.

Главное изменение — правила становятся формальнее

289-ФЗ не отменяет маркетплейсы, не устанавливает единые комиссии и не запрещает площадкам проводить акции.

Но он формализует целый ряд отношений между платформой и её партнёрами.

Договоры должны заключаться в установленной электронной форме.

О существенных изменениях условий нужно заранее уведомлять партнёров.

Снижение цены за счёт продавца должно происходить с соблюдением установленного порядка и, в предусмотренных случаях, с его согласием.

Продавец получает возможность установить минимальную цену или отказаться от скидок за свой счёт.

Ограничения карточки и личного кабинета должны иметь предусмотренные основания.

А документы по взаиморасчётам можно официально запросить у платформы.

Поэтому главная задача продавца до 1 октября — не ждать первого спорного случая, чтобы выяснить, как работает новый закон.

Стоит заранее проверить договор, порядок скидок, карточки товаров, документы и уведомления платформы.

Потому что с 1 октября вопрос будет уже не в том, «как обычно работает маркетплейс», а в том, как это должно быть оформлено по новым правилам.