Каждый работодатель обязан организовать обучение сотрудников гражданской обороне и действиям при чрезвычайных ситуациях.
Эту сферу регулируют Федеральный закон №28-ФЗ, постановления Правительства №841 и №1485, приказ МЧС №262. Они устанавливают виды, периодичность и условия обучения по ГО и ЧС для разных категорий персонала.
Категории сотрудников, для которых работодатель обязан организовать обучение по гражданской обороне, определяет постановление Правительства №841. Персонал делят на категории:
☑️ А — руководители организаций, высшие должностные лица субъектов РФ, руководители местных администраций;
☑️ Б — сотрудники подразделений, отвечающих за задачи ГО; члены эвакуационных комиссий и комиссий по устойчивости работы предприятий; руководители, педагоги и инструкторы по ГО; преподаватели предметов «Основы безопасности и защиты Родины» и «Безопасность жизнедеятельности»;
☑️ В — руководители и личный состав НАСФ и НФГО;
☑️ Г — остальной персонал организации.
Отдельный порядок подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций устанавливает Постановление Правительства №1485. Это обучение проходит:
Формат обучения зависит от категории персонала. Часть сотрудников проходит курсовую подготовку или повышение квалификации по ГО и ЧС, другим достаточно инструктажа. Инструктаж по ГО разрешено совмещать с инструктажем по ЧС. Помимо этого, для практического обучения предусмотрены учения и тренировки.
Категории специалистов и руководителей, которым нужно обучение по ГО и ЧС по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации, устанавливает приказ МЧС №262. В соответствии с ним курсы проходят:
Повышение квалификации по ЧС проходят руководители и уполномоченные по ГОЧС специалисты организаций, председатели профильных комиссий и сотрудники, которые впервые получили обязанности в области ГОЧС. Эти требования устанавливают Постановление №841 и Постановление №1485.
Периодичность обучения руководителей и специалистов на курсах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям зависит от должности и специфики работы. Требования устанавливает постановление Правительства №841.
То, как будет проходить по обучение ГО и ЧС дистанционно, очно или очно-заочно, зависит от учебного плана курса.
Это предусматривает примерная программа, утвержденная МЧС № 2-4-71-8-14. В большинстве случаев работодатели направляют персонал пройти обучение по программам гражданской обороны и на курсах по ЧС дистанционно, чтобы сократить временные издержки.
Учиться руководители и специалисты могут в учебных центрах МЧС и лицензированных центрах дополнительного профессионального образования. Выдают по итогам обучения по ГО ЧС удостоверение о повышение квалификации, сведения о котором вносят в ФРДО.
📋 Если удостоверения нет, то подтвердить подготовку нечем. Статья 20.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушения требований в области гражданской обороны и отсутствие обязательного обучения — одно из них. Штраф для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей, для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.