Часть контракта закрыта: как уменьшить денежное обеспечение по 44-ФЗ

Сначала проверьте приёмку и оплату

Подрядчик может уже закупать материалы для следующего объекта, пока деньги по предыдущему контракту остаются у заказчика в обеспечении. Ждать завершения всех работ нужно не всегда: статья 96 44-ФЗ предусматривает уменьшение обеспечения по мере исполнения контракта.

Но подписанного акта недостаточно. Для расчёта учитывают обязательства, которые заказчик принял и оплатил в порядке и сроки, предусмотренные контрактом. Заказчик направляет сведения об исполнении и его стоимости в реестр контрактов. По ним рассчитывается уменьшенный размер обеспечения.

Если в контракте есть отдельные этапы, обеспечение подлежит уменьшению при выполнении условий закона. Ежемесячный акт сам по себе ещё не означает, что в контракте выделен отдельный этап.

Что может помешать уменьшению

1. Не исполнены предъявленные заказчиком требования об уплате неустойки.
2. Получен аванс, но объём принятого исполнения ещё не достиг его размера. При казначейском сопровождении аванса принятый объём должен превышать выплаченный аванс.
3. Контракт подпадает под специальный запрет на уменьшение, установленный Правительством.

Поэтому перед заявлением сверьте не только акты и платежи, но и переписку о штрафах и пенях, условия об авансе и применимые ограничения. Порядок установлен частями 7–7.3 статьи 96 44-ФЗ.

Как проверить сумму к возврату

Условный пример: цена контракта — 12 млн рублей, денежное обеспечение — 1,2 млн. Аванса нет. Заказчик принял и оплатил обязательства на 3 млн рублей; сведения отражены в реестре. Остальные условия уменьшения соблюдены.

Исполнено 25% цены контракта. Обеспечение уменьшается на 300 тыс. рублей: 1,2 млн × 3 млн / 12 млн. У заказчика остаётся 900 тыс. рублей.

300 тыс. рублей — сумма возможного частичного возврата в этом примере. Остаток цены контракта, 9 млн рублей, не становится новой суммой обеспечения.

Попросите заказчика подтвердить расчёт. Если цифры расходятся, сравните, какие именно акты и платежи вошли в него. Это быстрее, чем отправлять повторное заявление с той же суммой без пояснений.

Что написать заказчику

Для возврата уменьшенной части денежного обеспечения нужно заявление поставщика. Подготовьте:

1. номер контракта и реквизиты платежа, которым внесено обеспечение;
2. перечень принятых и оплаченных обязательств, сведения реестра;
3. расчёт суммы к возврату и банковские реквизиты.

Рабочая формулировка: «Просим возвратить часть денежного обеспечения исполнения контракта в связи с уменьшением его размера. Расчёт и подтверждающие документы прилагаем».

Укажите конкретную сумму. Срок возврата проверьте по контракту с учётом части 27 статьи 34 44-ФЗ. Сохраните подтверждение получения заявления заказчиком.

Если нужны и оставшиеся деньги

Уменьшение возвращает только соответствующую часть обеспечения. Другой вариант — заменить оставшееся денежное обеспечение независимой гарантией по правилам статьи 96.

До выпуска сравните комиссию и другие расходы по предложению банка с пользой от возврата денег. Уточните сумму и срок новой гарантии, порядок её передачи и возврата денежных средств. Не считайте деньги свободными, пока замена не оформлена и возврат не поступил.

Если рассматриваете замену, можно проверить условия гарантии по 44-ФЗ в BG Official. Для начала понадобятся номер контракта, сумма внесённого обеспечения и сведения об исполнении. BG Official — брокер; решение о выдаче принимает банк.