Регистрация в Роскомнадзоре: как блогерам, ИП и организациям зарегистрироваться в РКН в 2026 году

Что такое регистрация оператора в Роскомнадзоре, чем она отличается от регистрации блога или канала, когда необходимы обе процедуры и что будет, если не зарегистрироваться в РКН — читайте более подробно в статье.

Когда нужна регистрация в Роскомнадзоре

Под регистрацией в Роскомнадзоре часто подразумевают две процедуры. Первая — регистрация блога в РКН, вторая — регистрация в качестве оператора персональных данных.

Это разные вещи. Регистрация в Роскомнадзоре как оператора ПДн обязательна для организаций, ИП и самозанятых, которые обрабатывают персональные данные физлиц с использованием средств автоматизации. Если вы собираете контакты через сайт, CRM, мобильное приложение или ведете клиентскую базу в Excel — вы обязаны подать уведомление. Это касается и блогеров — многие из них тоже собирают ПДн физлиц, например, для оформления заказов. 

Регистрация оператора не требуется, если обработка ведется исключительно без средств автоматизации (только на бумаге), в государственных информсистемах, созданных для защиты безопасности государства, либо в рамках законодательства о транспортной безопасности (ст. 22 ФЗ №152-ФЗ). Но для бизнеса сейчас это неактуально, поскольку большинство работают с ПДн с использованием средств автоматизации — специальных программ, которые устанавливаются на ПК, ноутбуки или смартфоны. 

За отсутствие регистрации оператора ПДн предусмотрен штраф по ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ. Для ИП и юрлиц он одинаковый — от 100 000 до 300 000 рублей.

Как оператору зарегистрироваться в Роскомнадзоре

Для регистрации оператора персональных данных в Роскомнадзоре нужно выполнить несколько шагов:

1. Назначить ответственного за организацию обработки ПДн. Им может быть, например, штатный юрист или сторонняя организация.
2. Подготовить пакет документов по ПДн. В зависимости от категорий обрабатываемых ПДн и масштабов вашего бизнеса может понадобиться до 60-70 разных наименований. 
3. Подать уведомление о начале обработки персональных данных в Роскомнадзор. Это нужно сделать еще до того, как вы приступите к сбору ПДн. Уведомление заполняется на сайте ведомства. 

Проверить регистрацию в Роскомнадзоре. Ведомство зарегистрирует оператора в течение 30 дней, а проверить это можно в открытом реестре.

Учтите, что проверить реестр можете не только вы. Так, если вы будете заключать контракты, в том числе и по государственным или муниципальным закупкам, вас обязательно будут проверять через реестр — он доступен для всех. Если не зарегистрироваться в Роскомнадзоре в качестве оператора, крупные заказчики могут отказаться от сотрудничества с вами. Поэтому лучше потратить время и пройти регистрацию, тем более для участия в торгах она обязательна. Помните и про штрафы. 

Когда обязательна регистрация блога в Роскомнадзоре?

Обязанность касается владельцев персональных страниц, каналов, групп и публичных аккаунтов в социальных сетях из специального реестра Роскомнадзора. Главное условие — аудитория конкретной страницы должна превышать 10 тысяч подписчиков.

Важен статус соцсети в реестре РКН и число подписчиков именно у вашей страницы, а не суммарная аудитория бренда на всех площадках. Рассмотрим на примерах:

1. У организации 8 тысяч подписчиков во ВКонтакте, 7 тысяч в Telegram и 6 тысяч в MAX — регистрация в Роскомнадзоре по этим страницам не нужна, потому что каждая площадка ниже порога.
2. У компании 12 тысяч во ВКонтакте и 14 тысяч в Telegram — подавать нужно две отдельные заявки. 
3. У блогера 8 тысяч подписчиков в Максе и 15 тысяч подписчиков — во ВКонтакте. Регистрировать нужно только страницу в ВК.

Кто должен подавать заявку?

Подать заявление могут:

1. граждане России, организации, ИП, иностранные граждане;
2. если владелец страницы — несовершеннолетний, заявление подает родитель или другой законный представитель;
3. для страниц со статусом «Госорганизация» — работник, которому руководитель госоргана предоставил доверенность. Автоматически такие организации в перечень не включаются.

Как блогеру зарегистрироваться в Роскомнадзоре: пошаговая инструкция

Чтобы зарегистрировать в РКН персональную страницу или блог, следуйте этому алгоритму (Постановление Правительства РФ № 1963 от 28 декабря 2024 года).

Шаг 1: Зайдите на Госуслуги и выберите услугу «Регистрация канала или персональной страницы». Понадобится подтвержденная учетная запись.

Шаг 2: Укажите сведения о странице или канале. Впишите название соцсети, страницы или канала, внесите ссылку; укажите телефон или эл. почту, к которым они привязаны; номер телефона и почту администраторов. Затем нужно отправить заявление. 

Шаг 3: Получите номер заявления. В течение 3 рабочих дней передайте его в сервис социальной сети или разместите в описании канала. Если этого не сделать, не будет видна связь страницы с заявителем, и в регистрации откажут.

Сервисы социальных сетей — это текстовые инструкции или боты, с помощью которых авторы могут указать номер заявления о регистрации. Сейчас такие сервисы есть в Одноклассниках, мессенджере MAX, ВКонтакте, Telegram, Rutube. Если в соцсети нет такого сервиса, разместите номер заявления в описании или закрепленном сообщении.

Шаг 4: Дождитесь результата. Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней. Для дополнительной проверки срок могут продлить, но не более чем на 7 рабочих дней. Когда сведения внесут в перечень, уведомление придет вам на электронную почту и в личный кабинет.

Если блогер не зарегистрирован в Роскомнадзоре: ответственность

В таком случае владелец блога теряет возможность легально зарабатывать на своем контенте. С 1 января 2025 года вступили в силу прямые законодательные запреты. На таких страницах нельзя:

1. публиковать рекламные материалы любого формата;
2. размещать призывы к финансовой поддержке — как самого канала, так и его автора (сбор донатов, оформление платных подписок и аналогичные инструменты).

Кроме того, другим пользователям соцсетей официально запрещено делать репосты (дублировать записи) из незарегистрированных каналов. Если владелец страницы не устранит нарушения, Роскомнадзор вправе инициировать ее полную блокировку.

Основанием служит пункт 10.6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», который прямо запрещает распространение рекламы на ресурсах блогеров-десятитысячников, не включенных в реестр РКН. Ответственность за несоблюдение этого требования установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, где штрафы для граждан составляют до 2 500 руб., для ИП — до 20 000 руб., для организаций — до 500 000 руб.

Как Роскомнадзор проверяет регистрацию операторов и блогеров?

Обе процедуры не исключают друг друга. Так, блогер с каналом на 15 000 подписчиков, собирающий заявки через сайт, обязан и зарегистрировать канал, и зарегистрироваться в реестре операторов ПДн.

Чем отличается регистрация оператора от регистрации блога или канала в Роскомнадзоре

Регистрация в Роскомнадзоре: чек-лист для блогеров и операторов

1. Проверьте, не нужна ли вам регистрация как оператору ПДн. Эта обязанность касается не только блогеров, но и любого бизнеса, собирающего контакты через сайт или CRM. Штрафы за отсутствие этой регистрации достигают 300 000 рублей.
2. Подготовьте документы по персональным данным, если для вас обязательна регистрация в качестве оператора. Перечень может включать до 60-70 разных наименований. Это нужно сделать до подачи уведомления об обработке персональных данных в Роскомнадзор. 
3. Проверьте статус соцсети. Входит ли площадка, где находится ваш канал, в реестр социальных сетей РКН. Если нет — регистрироваться не нужно.
4. Не суммируйте подписчиков с разных платформ. Учитывается аудитория каждой отдельной страницы. 12 тысяч во ВКонтакте и 14 тысяч в Telegram — это две отдельные заявки, а не одна.
5. Подавайте заявление сразу после достижения порога. Чем дольше канал остается незарегистрированным, тем выше риск жалоб и ограничений.
6. Передайте номер заявления в соцсеть в течение 3 рабочих дней. Если в соцсети есть специальный сервис (бот), используйте его. Если нет — разместите номер в описании или закрепленном сообщении. Без этого в регистрации откажут.
7. Не размещайте рекламу до включения в перечень. Запрет действует с момента, когда аудитория канала превысила 10 000 подписчиков.