Лицензия на дополнительное профессиональное образование (ДПО): юридические основы и ключевые аспекты

Дополнительное профессиональное образование (ДПО) - один из самых активно развивающихся сегментов образовательного рынка в России. Компании и образовательные центры все чаще запускают программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Однако законная реализация таких программ невозможна без лицензии на образовательную деятельность.

На практике именно непонимание правил лицензирования ДПО становится причиной отказов, затягивания сроков и административных проблем. В этой статье разберем, что относится к ДПО, когда лицензия обязательна, а также какие требования предъявляются к образовательным программам.

Что такое дополнительное профессиональное образование (ДПО)?

С точки зрения законодательства, дополнительное профессиональное образование - это вид образования, направленный на:

1. удовлетворение профессиональных и образовательных потребностей;
2. профессиональное развитие специалиста;
3. поддержание и обновление квалификации в условиях меняющейся профессиональной среды.

ДПО не повышает уровень образования (например, со среднего до высшего), а расширяет или обновляет профессиональные компетенции. Реализуется оно в двух основных форматах.

Виды программ дополнительного профессионального образования

1. Программы повышения квалификации

Такие программы предназначены для углубления знаний и совершенствования профессиональных навыков в рамках уже имеющейся квалификации.

Основные характеристики:

1. рассчитаны на лиц с средним профессиональным или высшим образованием;
2. направлены на получение новых или актуализацию существующих компетенций;
3. минимальная продолжительность — от 16 академических часов;
4. по итогам обучения выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

2. Программы профессиональной переподготовки

Эти программы ориентированы на освоение нового вида профессиональной деятельности.

Ключевые особенности:

1. предназначены для лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование;
2. допускается обучение студентов старших курсов (документ выдается после получения основного диплома);
3. минимальный объем программы - не менее 250 часов;
4. по завершении выдается диплом о профессиональной переподготовке, который дает право вести новый вид профессиональной деятельности в рамках полученной квалификации.

Когда лицензия на ДПО обязательна?

Лицензия на осуществление образовательной деятельности требуется, если организация:

1. реализует программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки;
2. разрабатывает программы в соответствии с профессиональными стандартами Минтруда РФ;
3. выдает по итогам обучения документы об образовании и (или) квалификации установленного образца.

Важно учитывать:

1. форма обучения не имеет значения - лицензия нужна как для очных программ, так и для дистанционного или заочного формата;
2. регулярность деятельности - если обучение проводится систематически, а не разово, лицензирование обязательно.

Когда лицензия не требуется?

Лицензия не нужна в следующих случаях:

1. проведение разовых мероприятий (лекции, семинары, мастер-классы, тренинги), если они: не являются полноценными образовательными программами; не завершаются итоговой аттестацией; не сопровождаются выдачей документов установленного образца;
2. оказание консультационных и информационных услуг без образовательной составляющей;
3. реализация общеразвивающих программ для детей и взрослых, не относящихся к ДПО (например, курсы для хобби или общего развития без выдачи удостоверений и дипломов).

Требования к образовательным программам ДПО

Соответствие программ установленным требованиям - один из ключевых факторов успешного лицензирования. Именно содержание программ в первую очередь анализируется лицензирующим органом.

Основные требования к программам:

1. Соответствие квалификационным требованиям

Программы должны учитывать:

1. требования к конкретным профессиям, должностям и специальностям;
2. действующие профессиональные стандарты - при их наличии программа обязана формироваться на их основе.

2. Минимальная трудоемкость

Закон устанавливает минимальный объем:

1. повышение квалификации - от 16 часов;
2. профессиональная переподготовка - не менее 250 часов.

Объем может быть увеличен по усмотрению организации, но не может быть уменьшен.

3. Структура программы

Каждая программа ДПО должна содержать:

1. цель обучения;
2. планируемые результаты (знания, умения, навыки, компетенции);
3. учебный план;
4. рабочие программы дисциплин (модулей);
5. оценочные материалы и формы аттестации;
6. описание организационно-педагогических условий;
7. сведения об используемых образовательных технологиях (особенно при дистанционном обучении).

4. Планируемые результаты обучения

Результаты должны быть:

1. конкретными и измеримыми;
2. напрямую связанными с целью программы;
3. достаточными для выполнения профессиональных функций.

Для программ переподготовки они должны обеспечивать полноценную готовность к новому виду профессиональной деятельности.

5. Утверждение и актуализация

1. каждая программа утверждается внутренним приказом организации;
2. программы должны регулярно обновляться с учетом изменений законодательства, профессиональных стандартов и требований рынка труда.

Почему требования к программам критичны при лицензировании?

Лицензирующий орган детально проверяет образовательные программы. Типовые причины отказов:

1. несоответствие минимальной продолжительности обучения;
2. игнорирование профессиональных стандартов;
3. формальное или абстрактное описание результатов обучения;
4. несоответствие заявленных целей фактическому содержанию программы.

Даже при корректно оформленных документах организации ошибки в программах могут привести к отказу в лицензии.

Заключение

Лицензия на дополнительное профессиональное образование - это не формальность, а полноценная юридическая процедура, требующая точного соблюдения норм законодательства. Успех лицензирования напрямую зависит не только от пакета документов, но прежде всего от качества и корректности образовательных программ.

Грамотная методическая и юридическая подготовка на этапе разработки программ и подачи документов существенно снижает риски отказа и позволяет запустить деятельность легально и без лишних задержек. Компания «Арма» сопровождает процесс получения лицензии на ДПО на всех этапах — от разработки программ до получения положительного решения лицензирующего органа.

Наши контакты: 8 (800) 301 36 99

https://arma-jurist.ru/ 

https://t.me/arma_jurist 

https://vk.com/arma_jurist