ФАС оштрафовала ОАО "РЖД" за притеснение пивоваров

До этого ФАС установила в действиях ОАО "РЖД" нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», пишет ПРАЙМ-ТАСС. Дело было закрыто, так как в ходе рассмотрения дела ОАО "РЖД" добровольно устранило нарушения антимонопольного законодательства. Тогда инициатором судебного разбирательства стали ОАО Пивоваренная компания "Балтика"(PKBA) и ООО "Пивоварня Хайнекен". К рассмотрению дела также был привлечен союз российских производителей пиво-безалкогольной продукции.

Как сообщает ПРАЙМ-ТАСС, причина конфликта – необоснованный отказ ОАО "РЖД" в заключении договора с компаниями ОАО "Пивоваренная компания "Балтика"и ООО "Пивоварня Хейнекен" на перевозку пастеризованного пива в собственных, арендованных крытых вагонах в летний и переходные периоды.

В ответ на претензии пивоваров ОАО "РЖД" издало телеграмму об установлении особых условий перевозки в универсальных крытых вагонах, дооборудованных теплоизоляцией по технологии ГУП ВНИАС МПС России безалкогольных и слабоалкогольных напитков, пастеризованного пива, минеральной воды, вин (кроме шампанского, игристого и газированного), консервов, соков, сиропов, нектаров и др.

По итогам рассмотрения дела ФАС установила, что лидер рынка железнодорожных перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования ОАО "РЖД" злоупотребило своим доминирующим положением, и присудила штраф. Решение антимонопольщиков не удовлетворило обвиняемую сторону, и она обжаловала его в судебном порядке. Правомерность решения ФАС России подтвердили суды трех инстанций.

13 мая 2007 года в силу вступили поправки в КоАП, согласно которым за совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, статьей 14.31 КоАП предусмотрена административная ответственность занимающего доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта, в виде штрафа в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров /работ, услуг/, пишет ПРАЙМ-ТАСС.

ФАС, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также статьей 14.31 КоАП, обязала ОАО "РЖД" выплатить штраф в размере 22,78 миллионов рублей.

По словам заместителя руководителя ФАС Анатолия Голомолзина, закон о внесении изменений в КоАП предполагают смягчение наказания для тех компаний, которые добровольно устранили нарушения, либо содействовали антимонопольной службе в проведении расследований. «Это мы и можем видеть на примере ОАО "РЖД", – отметил он, – В случае, если бы ОАО "РЖД" добровольно не устранило нарушение антимонопольного законодательства, в отношении него были бы применены более жесткие штрафы - порядка 100 миллионов рублей".