Игорный бизнес недоволен Владимиром Путиным. Президентский законопроект — «сырой» и «нереальный»
Вчера определились сроки рассмотрения президентского проекта закона "О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр": проект пройдет профильный комитет через месяц. Представители крупных игорных компаний не удовлетворены проектом и называют его убийственным для легального игорного бизнеса.
В прошлую среду Владимир Путин объявил об окончательном решении игорного вопроса. Председателю Госдумы Борису Грызлову президентом был передан законопроект об игорном бизнесе. Грызлов пояснил, что все российские игорные заведения предполагается выселить в четыре "свободные от проживания" зоны, две из которых должны находиться в европейской части страны, другие две - в Сибири и на Дальнем Востоке. В соответствии с проектом, создание особых игорных зон должно быть осуществлено до 1 июля 2007 года, а начало функционирования указанных зон- с 1 января 2009-го.
Участники рынка указали вчера на ряд проблем, в частности связанных с возможностью реального соблюдения указанных сроков приведения деятельности всего игорного бизнеса в соответствие с законом.
"Это закон, скорее запрещающий игорный бизнес, нежели регулирующий его. Невозможно за два года соблюсти установленные законодательством РФ процедуры градостроительной деятельности. Для того чтобы игорные зоны начали функционировать, потребуется пять-десять лет, до этого срока в этих зонах ничего не появится",- уверен вице-президент Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) и акционер холдинга Ritzio Entertainment Group Борис Белоцерковский. Сейчас Ritzio собирается сосредоточиться на развитии игорного бизнеса в других странах, в частности на рынках СНГ, а также Румынии, Латвии, Эстонии, Боливии, Мексики и Перу. А президент компании Storm International Майкл Боттчер отметил, что за этот срок его компания не успеет даже отдать кредит, который был взят на пять лет. "Мы хотели построить концертный зал, гостиницу. А теперь должны выискивать 15-16 млрд руб., чтобы перенести свой бизнес в зоны, которые еще даже территориально не обозначены",- возмущается Боттчер. Кроме того, президент Storm International признался, что его компания собиралась провести IPO и была к нему уже практически готова, но сейчас отменила размещение из-за высоких законодательных рисков. Боттчеру вторит гендиректор "Джекпота" Игорь Салита, который называет переходный период в два года "нереальным". "Если правительство не могло в течение полутора лет утвердить порядок лицензирования производства игорного оборудования, можно предположить, сколько времени уйдет на выбор этих зон, выработку их концепции, порядка лицензирования",- говорит Салита. Реально с того момента, когда должны быть определены участки и начнут выдаваться разрешения на работу в этих зонах, нужно четыре-пять лет, уверен гендиректор "Джекпота".
Игорных предпринимателей поддержал заместитель председателя комиссии правительства Москвы по игорному бизнесу Валерий Иванов: "Документ очень сырой и вызывает множество вопросов, в нем не установлены экономические составляющие и нет механизма его действия: непонятно, кто получит разрешения на выделение государственной земли под игорные зоны, на каких условиях и на какой срок, не определена компенсация Москве и Петербургу, непонятно, что будет с людьми, занятыми в этой сфере",- перечисляет Иванов. Он отметил, что на одну Москву приходится 75% всех игорных заведений России. "От игорного оборудования в городской бюджет поступает 4,6 млрд руб. в год, а это значительная цифра",- уточняет Иванов. По его данным, сейчас в Москве 56 казино и около 760 игровых залов. "После закрытия 3 тыс. залов бюджет потерял от этого 0,3%. В Москве сейчас работают относительно нормальные и легальные залы",- уверен Иванов.
Несмотря на свои претензии к законопроекту, все опрошенные "Бизнесом" участники рынка уверены, что основные принципы президентского законопроекта останутся и в итоговой версии закона. Начальник аппарата комитета по экономической политике Госдумы Игорь Филиппов вчера сообщил, что проект уже внесен в месячную рассылку и будет рассмотрен на заседании комитета через месяц.
АНАСТАСИЯ ВАСИЛЬЕВА
Деловая газета "Бизнес"