27.02.2006

Сахаронаводчики. Антимонопольный комитет обвиняет Минагрополитики в картельном сговоре



В пятницу Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) оштрафовал шесть крупнейших операторов рынка сахара на беспрецедентно крупную сумму – 17,2 млн грн. Их обвинили в сговоре, который привел к подорожанию сахара на внутреннем рынке в июле-августе прошлого года. Впрочем, на этом же заседании глава комитета Алексей Костусев заявил, что виновниками подорожания являются не только предприниматели, но Министерство аграрной политики и лично министр Александр Баранивский. Эти заявления позволили экспертам утверждать, что решение АМКУ является политическим.

Расследование причин подорожания сахара комитет начал еще в июле прошлого года. Тогда цены с начала года выросли на 60%, достигнув своего исторического максимума – 4,4-4,8 грн за одну тонну, а в рознице сахар продавали по 5-6 грн/кг. В ходе расследования комитет рассмотрел деятельность девяти крупнейших операторов сахарного рынка, общая доля на рынке которых составляет 36,8%.

В пятницу были обнародованы результаты расследования. Антимонопольный комитет назвал официальной причиной резкого подорожания сахара картельный сговор между крупнейшими операторами рынка, которые синхронно повышали цены на сахар с марта по июль прошлого года. В результате они были оштрафованы на 1% от дохода за последний отчетный год, что в сумме составило 17,2 млн грн.

ООО "Украинская продовольственная компания" – оштрафована на 6 млн грн. ООО "Астарта-Киев" – на 1 млн грн, ООО "Агропромышленное объединение 'Цукровик Полтавщины'" и Торговый дом ООО "Агропромышленное объединение 'Цукровик Полтавщины'" – на 0,2 млн грн и на 1 млн грн соответственно, ООО "Агропродинвест" – на 4 млн грн, ООО "Сахарный союз" – на 4 млн грн, ООО "Гала Трейд" – на 1 млн грн.

Представители оштрафованных компаний с решением АМКУ не согласились. Глава наблюдательного совета ООО "Агропромышленное объединение 'Цукровик Полтавщины'", генеральный директор ООО "Астарта-Киев" Виктор Иванчик рассказал Ъ, что сговора между компаниями не было, а цены повышались из-за дефицита сахара на рынке. Господин Иванчик уточнил, что, по его мнению, причиной возникновения дефицита является запрет Верховной рады на ввоз сахара-сырца. Кроме того, господин Иванчик напомнил, что 26 марта правительство Юлии Тимошенко начало реализацию программы "Контрабанда стоп": "Это привело к тому, что на внутренний рынок не поступил контрабандный сахар, который ежегодно стабилизировал цены на рынке. У нас давно не хватает сахара на внутреннем рынке, однако официальные власти никак не могут этого признать". Напомним, что, по официальным данным, объем внутреннего потребления сахара составляет порядка 1,8 млн т. Однако, по данным независимых аналитиков, его потребление на 200-300 тыс. т больше.

Впрочем вчера Антимонопольный комитет не ограничился только обвинениями в адрес операторов сахарного рынка. Как заявил глава комитета Алексей Костусев, начато расследование в отношении Министерства аграрной политики. "Бездеятельность Минагрополитики, а точнее его главы Александра Баранивского, создало условия, в которых стал возможен картельный сговор между операторами сахарного рынка",– заявил Алексей Костусев.

Господин Баранивский все обвинения господина Костусева раскритиковал: "Сегодняшнее заседание – это политический спектакль, разыгранный господином Костусевым",– заявил он Ъ. По словам министра, нынешний глава АМКУ стремится нанести удар партии социалистов и ему лично как ее члену (Алексей Костусев включен в избирательный список Партии регионов – Ъ). "За то, что мы зарегистрировали в Верховной раде законопроект о его отставке",– говорит министр (законопроект зарегистрирован 16 февраля). Сам господин Костусев не отрицает конфликта между ним и Социалистической партией. "Социалисты хотят меня сместить и сделать главой Антимонопольного комитета члена своей партии Иосифа Винского",– заявил он.

Эксперты утверждают, что, публично обвинив Министерство агрополитики в причастности к сахарному кризису, господин Костусев спасает себя от возможной отставки. "Теперь, если кто-то поднимет вопрос о его отставке, оппозиционные силы подымут крик: Алексей Костусев выступил против Минагрополитики, а его – в отставку",– считает директор консалтингового агентства ААА Сергей Наливка. В то же время господин Винский заявил Ъ: "Партия социалистов в любом случае обеспечит отставку господина Костусева еще до выборов".

АЛЕНА Ъ-ГОЛУБЕВА

КоммерсантЪ - Украина