27.10.2005

Российских банкиров объявили в розыск. Пока не найдут, их собственность будут считать непрозрачной



Вчера международное рейтинговое агентство Standard & Poor`s (S&P) представило свое исследование прозрачности российских банков. Выводы S&P неутешительны: большинство российских банков в среднем вдвое менее прозрачны, чем иностранные. И даже менее прозрачны, чем российские компании. Основная причина столь низких показателей, по мнению аналитиков агентства, – нежелание банков афишировать своих хозяев.

Вчера S&P впервые представило исследование, посвященное информационной прозрачности российских банков. Его выводы неутешительны: уровень публичного раскрытия информации российскими банками крайне низок. "Весьма неэффективная в настоящий момент практика раскрытия информации тридцатью ведущими российскими банками оказывает негативное влияние на формирование доверия к ним и уверенности в их надежности со стороны инвестиционного сообщества и населения",– отмечается в докладе S&P. Доля раскрываемых банками параметров по отношению к общему числу параметров исследования составляет в среднем 36%.

    Аналитики S&P исследовали 30 крупнейших российских банков по сумме активов на 1 января 2005 года (см. таблицу). На их долю приходится около 60% активов российской банковской системы. Исследование проводилось на основе анкеты из 102 пунктов, касающихся структуры собственности и прав акционеров банков, финансовой и операционной банковской информации, состава и процедур работы советов директоров и менеджмента банков.

У десяти крупнейших по активам мировых банков (на 1 января 2005 года) средний уровень раскрываемости информации составляет 85%. И даже у российских компаний, согласно исследованию S&P, проведенному в этом году, средний уровень раскрываемости информации составляет 50%. Отметим, что в 2002 году, когда S&P впервые провело исследование транспарентности российских компаний, средний уровень раскрываемости ими информации составлял 34%.

Другими словами, прозрачность российских банков сопоставима с этим же показателем трехлетней давности у отечественных компаний. И это при том, что исследовались крупнейшие российские банки. Как отметила вчера директор службы рейтингов корпоративного управления S&P Юлия Кочетыгова, если бы исследовалось большее число банков, то средний уровень их прозрачности оказался бы намного ниже.

По словам госпожи Кочетыговой, основной проблемой является недостаточная информация "о структуре собственности и правах акционеров". Как отмечается в исследовании S&P, "прозрачность структуры конечных собственников крупных пакетов акций по-прежнему остается проблематичной". "Реальные собственники банков очень часто неизвестны,– отметил вчера директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин.– Это проблема для России". По его мнению, банки должны быть прозрачны не только для ЦБ и ФСФМ, но и для вкладчиков и для инвесторов.

Среди возможных причин низких показателей прозрачности российских банков в S&P называют и отсутствие у ЦБ "правовых методов, позволяющих обеспечить выполнение повышенных требований к раскрытию информации". К тому же аналитики агентства считают, что увеличению прозрачности банков помешала работа ЦБ по их приему в систему страхования вкладов.

Этот вывод выглядит парадоксальным, поскольку выявление конечных бенефициаров банков и общее увеличение открытости банков было одним из условий приема в систему страхования вкладов. Однако в этом вопросе с S&P солидарен и Центр экономических исследований (ЦЭИ) Московской финансово-промышленной академии, проводивший в этом году аналогичное исследование. В докладе "Транспарентность банковского сектора России" аналитики ЦЕИ указывают, что "стандартный банк раскрывает информацию о себе на уровне 38% от максимального". При этом, как заявил вчера Ъ директор ЦЭИ Сергей Моисеев, исследование показало, что страхование вкладов и транспарентность – это взаимоисключающие вещи. "Пример тому – Новая Зеландия, где в 1996 году система страхования вкладов была отменена, а требования к банковской транспарентности повышены",– пояснил он.

КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ

Прозрачность крупнейших российских банков


Место

Банк

Общий балл*
(%)
Структура
собственности
и права
акционеров
(%)

Финансовая и
операционная
информация
(%)
Состав и
процедуры
работы совета
директоров и
менеджмента
(%)
1Внешторгбанк55566340
2"Возрождение"55585747
3МДМ-банк51337034
4Транскредитбанк51496136
5Сбербанк46395436
6Национальный резервный банк44434542
7БИН-банк43215637
8Росбанк40225234
9"Союз"40453937
10МБРР40484033
11НОМОС-банк39265130
12"Петрокоммерц"39274737
13Импэксбанк39215033
14Банк Москвы38364331
15Ханты-Мансийский банк38384033
16"Русский стандарт"36154929
17"Еврофинанс Моснарбанк"35293444
18Запсибкомбанк35313539
19Газпромбанк34284717
20Собинбанк34313535
21"Ак Барс"33223638
22"Уралсиб"32253335
23"Зенит"31193237
24Промсвязьбанк31283132
25Национальный банк "Траст"31193728
26Сургутнефтегазбанк26173716
27"Глобэкс"25262621
28Альфа-банк2353616
29Международный промышленный банк1702122
30Первый чешско-российский банк110168
Средний балл36294232
*Исследование проводило рейтинговое агентство S&P.




КоммерсантЪ