ФНС поспорила с Минфином. Предпринимателей обязали платить штрафы за
неверный КБК
АЛЕКСЕЙ САВКИН, ТАТЬЯНА АЛЕШКИНА
Предприниматели, которые при перечислении налога в бюджет случайно
указали неверный код бюджетной классификации (КБК) в платежном поручении, должны
нести наказание за неуплату налога. Такой вывод содержится в недавно
обнародованном письме Федеральной налоговой службы (ФНС). Правда, Минфин и сами
бизнесмены придерживаются совсем иной точки зрения, заявляя, что неточности при
указании КБК являются лишь техническими ошибками и начислять пени и штрафы как
за неуплату налога в этом случае нельзя.
"После того как ФНС опубликовала свое письмо, вот уже
несколько дней вокруг него не утихают споры,- рассказал "Бизнесу" заместитель
директора департамента налогов и права компании ФБК Юрий Воробьев,- сейчас есть
две точки зрения по вопросу, должны ли начисляться пени в случае, если
предприниматель неправильно написал в платежке КБК".
По мнению Минфина,
неверное указание КБК должно считаться технической ошибкой, за которую компанию
не стоит наказывать.
"Представляется, что при устранении у к а з а н н о
й ошибки и уплате налога в полном объеме… оснований для начисления пеней не
возникает",- выражает свою позицию Минфин. Опрошенным "Бизнесом" экспертам она
кажется абсолютно логичной. "Предприниматель перечислил налог в бюджет, то есть
честно исполнил свою обязанность. За что же ему начислять пени? Пускай исправит
свою ошибку и забудет",- говорит Воробьев.
Но налоговики считают совсем
иначе. "Если налогоплательщик в платежном документе указал КБК другого налога
(сбора), то по одному налогу возникает переплата, а по другому - недоимка",-
сказано в письме за подписью заместителя руководителя ФНС Михаила Мокрецова. А
Налоговый кодекс "не предусматривает освобождение от начисления пеней по одному
налогу при наличии переплаты по другому, даже при условии, что оба налога
(сбора) зачисляются в один и тот же бюджет", делает вывод Мокрецов.
"Эта
позиция мне кажется необоснованной",- отмечает Воробьев. Кстати, такого же
мнения придерживается и Высший арбитражный суд (ВАС), который неоднократно
выносил решения, смысл которых состоит в том, что главная обязанность
налогоплательщика - перечислитьналоги в бюджет, а остальное - дело техники,
отмечает юрист.
В столкновении позиций двух ведомств (одно из которых,
кстати, подчинено другому), скорее всего, победит Минфин, считают эксперты.
Стоит отметить, что право толковать Налоговый кодекс, разъяснять отдельные его
положения принадлежит все-таки Минфину, а не ФНС. Но в любом случае
налогоплательщик должен руководствоваться прежде всего Налоговым кодексом. "А
кодексом не предусмотрена ответственность за неправильно указанный КБК, ведь в
этом случае деньги все равно поступают на расчетный счет казначейства, то есть
обязанность по уплате налога считается выполненной",- утверждает управляющий
партнер юридической компании "Добронравов и партнеры" Юрий Добронравов.
Налоговый кодекс никак не связывает КБК с обязанностью начисления пеней,
добавляет генеральный директор компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов.
Ипоэтому вывод ФНС, по мнению юриста, абсолютно неправомерен. "Проблема
в том, что пени с организации взыскиваются автоматически, со счета. Но решение
налоговиков можно оспорить в арбитражном суде",- считает Шаповалов.
По
всей видимости, налоговики рассчитывают на то, что предприниматели не будут
подавать в суд на ФНС, а предпочтут заплатить налог, считают эксперты. "Но пени
по неуплате налога могут достигать весьма внушительных размеров. И думаю, что
если предприниматель оспорит решение налоговиков, то суд встанет на его
сторону",- отмечает Воробьев.
Деловая
газета "Бизнес"
|