20.08.2004

Торговцев алкоголем берут за горло


Администрация Петербурга заявила о своих планах по выдаче платных лицензий на продажу алкогольной продукции. Если это произойдет, около $6 млн уйдут в городской бюджет. Сейчас эти деньги оседают в карманах посредников.

Сейчас получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции формально производится бесплатно. Это подтвердила председатель Лицензионной палаты Петербурга Марина Климова. «Соискатель лицензии обращается в Лицензионную палату и подает необходимые документы, затем юрист палаты проводит правовую экспертизу документов. После этого специалист-эксперт выезжает на место, в сам магазин или кафе, и проверяет соответствие документов предпринимателя тому, что есть на самом деле. На этом этапе отсеиваются 10% соискателей. Специалист дает свое заключение, а после Лицензионная палата принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии», - рассказала она.

Время получения лицензии у предпринимателей разное – кто-то получает ее за 1 мес., кто-то через 6 мес. Сложностей у соискателя лицензии может возникнуть множество. Самые примитивные – он мог предоставить документы, что у него есть сейф, кассовый аппарат, а их нет.

Чиновники Комитета экономического развития считают, что введение платных лицензий поможет ограничить продажу фальшивого алкоголя в Петербурге, потому что предприниматели будут дорожить купленной лицензией и перестанут торговать «левой» продукцией. По их мнению, лицензия на торговлю слабоалкогольными напитками должна стоить около 20 тыс. руб., а на крепкие напитки (с содержанием спирта выше 13%) – 40-50 тыс. руб.

Серый рынок
Сейчас в Петербурге лицензией на право розничной торговли алкогольной продукцией владеют около 10 тыс. предприятий. Один из опрошенных корреспондентом «ДП» предпринимателей, по понятным причинам не пожелавший представиться, заявил, что сейчас получение лицензии является формальным только на бумаге. На деле затраты предпринимателя на получение лицензии составляют от $2 до 5 тыс., сообщил он. Пройти ежегодное переосвидетельствование стоит $200. Эти деньги идут на оплату услуг целого ряда фирм, которые помогают соискателю «решить вопрос».

Марина Климова так прокомментировала эту ситуацию. «Никто не отменял нормы гражданского кодекса, которые касаются представительства интересов и доверенности. Любой гражданин может обратиться в палату через третье лицо», - сказала она. В итоге, получается, что в среднем предприниматели тратят $6 млн в год на эти услуги.

«Я знаю, что сейчас люди платят за лицензию, целый ряд документов получаешь за деньги. А документов нужно собрать очень много. Раньше нам часто звонили предприниматели, которые жаловались на бюрократическую систему в Лицензионной палате, но год назад звонки прекратились, мы решили, что работа в палате наладилась», - рассказала руководитель Купеческого клуба Елена Церетели.

Закроем всех
Предприниматели по-разному относятся к введению платных лицензий. В магазине, принадлежащем ООО «Профессор Солонинъ», считают, что платные лицензии приведут к тому, что многие магазины и кафе будут работать без лицензий.

«Также платные лицензии обернутся тем, что у чиновников появится возможность шантажа, а работать без нарушений – невозможно. Так что платные лицензии выгодны, в первую очередь, чиновникам», - считает коммерческий директор магазина Анатолий Темиров.

Факты
Сейчас количество потребления спиртных напитков в Петербурге равно 700 тыс. декалитров в месяц. По результатам исследований Социологического института РАН, употребление алкогольной продукции жителей распределяется следующим образом: водка (86,5% мужчин и 64,7% женщин), пиво (77,2% мужчин и 50,4% женщин), вино (62,2% мужчин и 86,3% женщин). По официальным сведениям Комитета по здравоохранению Администрации Петербурга, заболеваемость наркологическими расстройствами в Петербурге в 2003г. составила (тыс. чел.): хронический алкоголизм – 894,78, алкогольный психоз – 98, 27, употребление алкоголя с вредными последствиями – 88,04.

Деловой Петербург