25.06.2004

Зарплаты выведут из тени за счет россиян среднего возраста



Большинство российских компаний так или иначе скрывают от государства размер зарплаты, которую получают их сотрудники. Причина - высокая ставка единого социального налога: для того чтобы обеспечить россиян социальными благами, государство заставляет отдавать компании чуть больше трети от зарплаты каждого работающего человека. В следующем году компаниям дадут последний шанс "выйти из тени" - в среду Государственная дума приняла в окончательном, третьем чтении законопроект, снижающий ставку ЕСН.

С 1 января 2005 года ставка ЕСН составит 26% от годового фонда оплаты труда вместо действующих 35,6%. Снижение ставки теоретически может поспособствовать легализации зарплат - по расчетам Минфина, на руках у бизнеса после снижения ставки окажется 280 млрд рублей.

Однако на практике сэкономленные деньги вряд ли будут с энтузиазмом выделены на вывод зарплатных схем "из тени" - эти деньги скорее всего смогут сэкономить лишь крупные предприятия. Перед большими компаниями задача уйти от выплат по ЕСН, как правило, и не стоит - большинство предпочитают не рисковать и платить своим сотрудникам "белую" зарплату.

К тому же компании, выплачивающие зарплаты выше среднего, уже сегодня имеют право пользоваться так называемой регрессивной шкалой ЕСН. Она позволяет платить меньший налог с больших зарплат. Сегодня нижняя планка регрессии начинается со 100 тысяч рублей годового оклада - все, что работодатель выплачивает сверх этой суммы, облагается налогом по ставке 20%. Регрессия останется и в следующем году. Правда, нижняя планка шкалы будет немного подкорректирована: при годовой зарплате до 280 тыс. руб. ЕСН составит 26%, от 280 до 600 тыс. руб. - 10%, свыше 600 тыс. руб. - 2%.

В отличие от крупного бизнеса для компаний средней руки, на легализацию которых и делает ставки правительство, снижение ставки ЕСН вряд ли будет играть большую роль. Во многом потому, что для налоговых органов собрать доказательства того, что в той или иной компании применяются "серые" схемы, - задача не из легких.

Чаще всего часть зарплаты компании "показывают" в отчетности, и придраться налоговикам не к чему. А о том, сколько денег выдают в конверте, невыгодно афишировать и самим сотрудникам. Ведь, получая "белую" зарплату, им пришлось бы платить 13% подоходного налога. А такие преимущества легального заработка, как пенсия, бесплатная медицина и оплачиваемый больничный, большинство россиян получают независимо от того, сколько налогов перечислил за них работодатель.

Причем в ближайшем будущем у многих пропадет один из наиболее внушительных стимулов к получению "белой" зарплаты. Вместе с законопроектом, снижающим ставку ЕСН, депутаты Госдумы приняли поправки и в пенсионное законодательство. Они исключают из накопительной пенсионной системы россиян старше 1967 года рождения. Их будущая пенсия уже не будет зависеть от размера зарплаты. Эту меру правительство считает обязательной при снижении ЕСН до 26%. Ведь налог, как и прежде, будет распределяться между Пенсионным фондом, фондами обязательного медицинского и социального страхования. Правда, из-за снижения ставки в эти фонды попадет меньше средств, чем сейчас. Причем на Пенсионный фонд придется основной удар - в него поступает основная часть ЕСН (28%). Как ожидается, исключение россиян среднего возраста из накопительной системы позволит правительству выплачивать пенсии в прежнем объеме.

Известия