03.02.2004

ЦБ готов брать с банков меньше денег. Он обещает снизить отчисления в ФОР



Вчера Банк России объявил о намерении сделать банкирам долгожданный подарок: снизить отчисления в фонд обязательного резервирования (ФОР). Этой уступки банкиры добивались от ЦБ несколько лет. И теперь у них появилась надежда, что в обсуждаемом сейчас варианте "Стратегии развития банковского сектора РФ" будет учтены их мнения и по остальным пунктам.
       В последнее время Банк России все чаще прислушивается к мнению банковского сообщества. С подачи Ассоциации российских банков (АРБ) были упрощены правила установки банкоматов, а также открытия допофисов и кассовых узлов. А вчера на финансовом форуме в Цюрихе первый зампред ЦБ Олег Вьюгин, по сообщению "Интерфакс-АФИ", заявил, что в первом квартале этого года будут снижены нормативы отчисления в ФОР. Этот вопрос банкиры поднимают уже не первый год, но до сих пор ЦБ был неумолим.
       Вчера Олег Вьюгин заявил, что Банк России подготовил новую редакцию документа, регулирующего методику отчислений в ФОР. По его словам, изменится база резервирования в пользу коммерческих банков, а методика расчета "становится более разумной". Олег Вьюгин обещал передать в АРБ в течение недели проект документа по порядку формирования ФОРа. "Надо отдать должное ЦБ – сначала они были очень категоричными, но потом вняли нашим аргументам,– отметил Гарегин Тосунян.– Снижение отчислений в ФОР даже на 1-2% – это огромный шаг вперед".
       Несмотря на то что, по словам Олега Вьюгина, шаги по их снижению "будут небольшие", поскольку ЦБ против резкого изменения условий, сам факт снижения отчислений показателен. По мнению заместителя главного управляющего директора Альфа-банка Олега Туманова, "намерение ЦБ по снижению отчислений в ФОР свидетельствует о том, что он видит российскую банковскую систему более надежной и стабильной, чем раньше". "Даже 1% – это уже достаточно серьезный шаг вперед,– считает старший вице-президент БИН-банка Алексей Гуськов.– Я не думаю, что снижение ставки приведет к существенному толчку инфляции". Правда, начальник управления финансовых и операционных рисков Международного промышленного банка Александр Буря считает, что "снижение требований ЦБ по отчислениям в ФОР облегчит банкам жизнь, но говорить о том, что у банков появятся значительные свободные ресурсы, сейчас преждевременно".
       При этом снижение отчислений в ФОР при всей важности для банков этого вопроса было лишь одной из претензий банковского сообщества к обсуждающейся сейчас "Стратегии развития банковского сектора РФ в 2004 году и на период до 2008 года". Вчера первый зампред ЦБ Андрей Козлов заявил, что совет директоров Банка России в целом одобрил проект новой редакции этого документа. Но, как заявил Ъ глава АРБ Гарегин Тосунян, "к разработке стратегии не были привлечены представители банковского сообщества, которым и придется ее реализовывать". По его словам, ЦБ принял вариант стратегии, разработанный еще до совещания в правительстве. "В нем наши замечания были учтены не в полном объеме",– пояснил Ъ глава АРБ. Поэтому банкиры для доработки стратегии предложили правительству создать рабочую группу.
       Свою позицию банкиры обсудили с главой ЦБ Сергеем Игнатьевым на состоявшейся еще в прошлый четверг встрече в АРБ. А на следующий день руководители крупнейших российских банков вместе с представителями АРБ, ЦБ и Минфина обсуждали эту тему с вице-премьером правительства Алексеем Кудриным. Банкиры просили правительство отложить принятие "Стратегии развития банковского сектора РФ". Президент Росбанка Евгений Иванов также считает, что, поскольку стратегия готовилась в короткие сроки и без участия банков, "получился округлый и очень благостный документ, не содержащий конкретных мер". "По нашему мнению, этот документ не доработан,– заявил Гарегин Тосунян.– Мы полагаем, что обсуждение 'Стратегии...' должно быть отложено как минимум на месяц".
       И несмотря на то что месяц банкирам на доработку стратегии никто не дал – она будет рассмотрена на заседании правительства уже 11 февраля, к их замечаниям уже прислушались. Как сообщил вчера "Интерфаксу" Андрей Козлов, "скорее всего, мы предложим некоторые дополнительные идеи". А предложения банковского сообщества, заявил он, "мы внимательно послушаем и по возможности инкорпорируем в документ настолько, насколько это будет возможно".
       Ъ будет следить за развитием событий.
КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ

Источник: КоммерсантЪ